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论清政府治藏立法的演进轨迹与历史启示

一、引言

1.1研究背景与意义

清朝作为中国历史上最后一个封建王朝，在西藏治理方面有着极为重要的地位，其治理策略和立法举措对西藏地区的稳定、发展以及多民族国家的统一产生了深远影响。自元朝西藏正式纳入中国版图以来，历经明朝的治理传承，至清朝时期，中央政府对西藏的管理进入了一个更为深入和全面的阶段。清朝统治者基于维护国家统一、巩固边疆稳定以及促进民族融合等多重目的，逐步构建起一套系统且具有针对性的治藏立法体系。

从历史发展的脉络来看，清朝初期，西藏地区局势复杂，各方势力交错。为了稳定西藏局势，加强对藏区的控制，清政府通过一系列政治、宗教手段，如册封达赖喇嘛和