《测绘档案鉴定销毁管理手册》.docVIP

《测绘档案鉴定销毁管理手册》

第1章总则

1.1目的

1.2适用范围

1.3依据

1.4管理原则

第2章管理机构与职责

2.1鉴定销毁领导小组

2.2资料管理部门

2.3各业务部门职责

第3章鉴定销毁条件

3.1档案保管期限

3.2鉴定销毁标准

3.3特殊情况处理

第4章鉴定程序

4.1鉴定准备

4.2鉴定实施

4.3鉴定意见

第5章销毁程序

5.1销毁审批

5.2销毁实施

5.3销毁记录

第6章销毁监督

6.1监督职责

6.2监督方式

6.3异议处理

第7章档案登记与统计

7.1销毁登记

7.2统计报表

7.3资料归档

第8章责任追究

8.1违规行为

8.2责任认定

8.3处理措施

第9章安全保密

9.1安全措施

9.2保密要求

9.3培训教育

第10章应急预案

10.1应急情况

10.2应急措施

10.3后续处理

第11章制度配套

11.1相关制度

11.2制度执行

11.3制度修订

第12章附则

12.1解释权

12.2生效日期

12.3其他

第1章总则

1.1目的

本手册旨在规范测绘档案鉴定销毁工作，确保档案管理的科学性和规范性。通过明确鉴定标准、销毁流程和责任分工，提高档案管理效率，避免因档案处理不当导致的法律风险和资源浪费。具体目标包括：

-建立统一的档案鉴定销毁标准，减少主观判断带来的误差。

-规范销毁程序，防止档案在销毁过程中被非法获取或泄露。

-明确各级人员职责，确保鉴定销毁工作有据可依、有章可循。

-适应行业发展趋势，符合国家档案局关于测绘档案管理的最新要求。

1.2适用范围

本手册适用于所有测绘单位，包括但不限于以下机构：

-地理信息测绘公司

-地质勘探机构

-城乡规划部门

-环境监测单位

-专业测绘技术服务公司

适用范围涵盖所有测绘活动中产生的档案，如：地形图、遥感影像、控制点数据、工程测量记录、竣工图纸等。所有档案的鉴定销毁工作必须严格按照本手册执行，确保档案管理的完整性。

1.3依据

本手册的制定依据以下法律法规和行业标准：

-《中华人民共和国档案法》

-《测绘成果保密管理办法》

-《档案鉴定工作规程》（DA/T22-2015）

-《测绘地理信息档案分类大纲》（CH/T1004-2001）

-单位内部档案管理制度

上述依据明确了测绘档案的保密级别、保管期限和销毁要求，是本手册的核心参考标准。所有操作必须符合这些规定，避免因违规操作导致的法律后果。

1.4管理原则

测绘档案鉴定销毁工作应遵循以下原则：

-真实性原则：鉴定档案时需核对档案内容与实际测绘数据的一致性，确保档案真实可靠。例如，通过比对原始测量记录与存档数据的坐标、高程等关键信息，确认档案有效性。

-保密性原则：涉及国家秘密的测绘档案必须严格保密，销毁前需进行专项审查，确保敏感信息被彻底销毁。例如，涉密档案销毁前应由两名以上保密员现场监督。

-完整性原则：档案鉴定应全面覆盖档案的物理状态和内容完整性，避免因局部缺失导致档案失效。例如，纸质档案需检查是否破损、字迹是否清晰，电子档案需验证数据完整性。

-可追溯原则：所有鉴定销毁操作需记录详细日志，包括操作人、时间、档案编号、销毁方式等，确保责任明确、过程可查。例如，销毁记录应存档至少5年，以备后续审计。

-分类处理原则：不同保管期限和密级的档案需采用不同的鉴定销毁标准。例如，保管期限满5年的普通档案可定期集中销毁，而涉密档案需根据密级单独处理。

-经济性原则：选择合理的销毁方式，如纸质档案采用碎纸机销毁，电子档案采用数据擦除软件，避免过度处理造成资源浪费。

2管理机构与职责

2.1鉴定销毁领导小组

鉴定销毁领导小组是测绘档案鉴定销毁工作的最高决策机构，负责全面领导和监督鉴定销毁工作的实施。

-领导小组由单位主要负责人担任组长，相关职能部门负责人担任成员。

-负责制定测绘档案鉴定销毁的总体方案和工作计划，确保工作依法合规。

-审批鉴定销毁工作报告，对重大鉴定销毁事项作出最终决定。

-定期召开会议，研究解决鉴定销毁工作中的重大问题，协调各部门工作。

-监督鉴定销毁工作的全过程，确保档案安全和保密要求得到落实。

-根据国家法律法规和行业标准，对鉴定销毁工作进行检查和评估。

2.2资料管理部门

资料管理部门是测绘档案鉴定销毁工作的具体执行部门，负责日常管理和操作。

-负责测绘档案的收集、整理、保管和利用，确保档案的完整性和安全性。

-制定测绘档案鉴定销毁的具体标准和程序，符合《测绘成