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消防控制技术标准执行指南

引言

消防控制技术标准是保障建筑消防安全、规范消防系统设计、施工、运行及维护的核心依据。其有效执行，直接关系到人民生命财产安全，是建筑安全管理体系中不可或缺的关键环节。本指南旨在结合实践经验，从标准理解、实施路径、常见问题及应对策略等方面，为相关单位和从业人员提供一套系统性的执行参考，以期推动消防控制技术标准在实际工作中落地生根，发挥其应有的规范和保障作用。

一、标准执行的基本原则

在消防控制技术标准的执行过程中，需始终秉持以下基本原则，确保执行工作的方向与质量：

（一）生命至上，安全第一

一切工作的出发点和落脚点必须是保障人员安全。标准执行过程中，任何决策和措施都应将生命安全置于首位，不得为追求经济利益或简化流程而牺牲安全底线。

（二）预防为主，防消结合

消防控制技术的核心在于“防”。标准执行应侧重于通过技术手段和管理措施，预防火灾事故的发生，同时确保火灾发生时，消防控制系统能够有效发挥预警、控火、引导疏散和辅助灭火的作用。

（三）依法依规，严格执行

消防控制技术标准具有强制性或严格的指导性。相关单位和人员必须严格遵守标准的各项规定，确保消防系统的设计、施工、验收、运行和维护等各个环节均符合标准要求，杜绝主观随意性。

（四）科学管理，持续改进

标准的执行并非一劳永逸，应建立科学的管理机制，对执行过程进行动态监控和评估。结合实际运行情况、技术发展和标准更新，不断优化执行方案，持续提升消防控制水平。

二、标准执行的核心要素与实施路径

（一）标准的理解与宣贯

准确理解标准条文是有效执行的前提。

1.条文精读与解读：组织相关技术人员和管理人员逐条学习标准文本，深刻理解条文的内涵、适用范围、技术参数及强制性要求。对于模糊或有争议的条款，应积极查阅官方解释、咨询行业专家或上级主管部门，确保理解无偏差。

2.新旧标准对比：对于修订更新的标准，应重点关注变化内容，分析其修订背景和目的，明确新旧标准的衔接要求，避免沿用旧有观念或做法。

3.全员宣贯培训：将标准要求传达至设计、施工、监理、运维等各相关方及具体操作人员，确保人人知晓标准、理解标准、遵守标准。培训应结合案例，注重实操性。

（二）系统设计与施工质量的把控

消防控制系统的设计与施工是标准落地的关键环节。

1.设计阶段的合规性审查：设计单位应严格按照标准进行系统设计，确保系统选型、配置、功能符合规范。建设单位应组织专业力量或委托第三方机构对设计文件进行合规性审查，重点关注系统的完整性、可靠性、兼容性及与建筑功能的匹配性。

2.施工过程的监督与管理：施工单位必须具备相应资质，严格按照经审查合格的设计文件和标准规范施工。监理单位应切实履行监理职责，对材料设备进场检验、关键工序施工、系统调试等进行全过程监督，确保施工质量。

3.材料与设备的质量控制：用于消防控制系统的设备、组件、材料等必须符合国家标准和行业标准，具有合格证明文件，并经进场检验合格后方可使用。严禁使用不合格或淘汰产品。

（三）系统运行管理与维护保养

系统投用后的规范运行和有效维护是其长期发挥作用的保障。

1.建立健全运行管理制度：明确各级人员职责，制定系统操作规程、值班制度、巡查制度、故障处理流程等。值班人员应持证上岗，熟悉系统功能和操作方法，确保24小时专人值班。

2.定期巡查与检测：按照标准要求的频次和内容，对消防控制室内的设备、火灾报警控制器、消防联动控制器、消防应急广播、消防电话、应急照明和疏散指示系统等进行日常巡查和定期检测，及时发现并处理问题。

3.规范维护保养：委托具有相应资质的单位或由具备专业能力的自有人员，按照标准和产品说明书要求，对系统进行定期维护保养，包括清洁、紧固、润滑、功能测试、软件升级等，确保系统处于良好运行状态。

4.完善记录与档案管理：详细记录系统设计、施工、验收、运行、巡查、检测、维护保养、故障处理等全过程信息，建立完整的技术档案，为追溯和改进提供依据。

（四）人员能力建设与应急处置

人的因素是消防控制效能发挥的核心。

1.专业技能培训：定期对消防控制室值班人员、消防安全管理人员及相关操作维护人员进行专业技能培训，使其熟练掌握系统操作、故障判断与排除、火灾应急处置程序等。

2.应急预案与演练：结合建筑特点和消防控制系统功能，制定针对性的火灾应急预案，并定期组织演练。演练应模拟真实火情，检验人员对系统的操作能力、各部门协调配合能力及应急响应速度。

3.应急处置能力提升：确保值班人员在接到火警信号后，能迅速按照“确认火情、启动预案、报告火警、组织疏散、辅助灭火”的程序正确处置，避免因操作不当或处置迟缓造成损失扩大。

（五）监督检查与持续改进

建立常态化的监督检查机制，推动标准执行的持续深化。

1.内部自查与外部检查相结