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建筑工程合同管理与风险防控策略

引言

在建筑工程领域，合同是维系各方主体权利义务关系的基石，贯穿于项目从策划、实施到竣工结算的全过程。有效的合同管理不仅是确保工程质量、进度、成本控制目标顺利实现的前提，更是防范和化解各类风险、保障项目参与方合法权益的关键。然而，建筑工程具有投资规模大、建设周期长、涉及主体多、技术工艺复杂、不确定因素多等特点，使得合同管理面临诸多挑战。本文将从合同管理的全流程出发，深入剖析各阶段的核心要点与常见风险，并提出具有针对性的防控策略，旨在为业界提供一套系统、实用的操作指引。

一、建筑工程合同管理的核心环节

（一）合同策划与订立阶段

合同的策划与订立是合同管理的源头，其质量直接决定了后续管理的难易程度和风险敞口大小。

1.合同策划的重要性：在项目初期，应根据项目类型、规模、复杂程度、业主需求以及市场环境等因素，进行周密的合同策划。明确合同模式（如EPC、施工总承包、专业分包等）、合同范围、主要合同条款框架、计价方式、付款条件等核心要素。这一步骤需要充分调研，多方论证，确保合同架构的科学性与合理性，为后续合同订立奠定坚实基础。

2.招投标文件的审核：招投标文件是合同的重要组成部分，其内容应严谨、明确、无歧义。在招投标阶段，需仔细审核招标文件的合法性、完整性和准确性，特别是关于工程范围、技术标准、工期、质量、结算方式、违约责任等关键条款。投标文件的编制也应严格响应招标文件要求，避免因理解偏差或遗漏导致后续风险。

3.合同条款的拟定与审查：合同条款是合同的灵魂。在拟定或审查合同时，应遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则。重点关注以下条款：

*工程范围：必须清晰、具体，避免模糊不清导致后续扯皮。

*合同价款与支付：明确计价依据、调整方法、支付节点和比例，以及逾期付款的违约责任。

*工期：包括合同总工期、关键节点工期，以及工期延误的认定和处理方式（如不可抗力、业主原因、设计变更等情况下的工期调整）。

*质量标准与验收：明确工程质量应达到的国家标准、行业标准或合同约定标准，以及分部分项工程和竣工验收的程序、标准和责任。

*工程变更与洽商：规范工程变更的提出、审批程序、计价原则和确认方式，这是控制造价和避免纠纷的关键。

*违约责任：针对各方可能出现的违约情形（如工期延误、质量不合格、付款逾期等），明确具体的违约责任承担方式和计算方法，使其具有可操作性。

*不可抗力：明确不可抗力的范围、通知程序、责任分担和损失处理。

*争议解决方式：约定协商、调解、仲裁或诉讼的解决途径，选择对己方相对有利且便捷高效的方式。

4.合同谈判与签署：合同谈判是一个博弈过程，应在维护自身核心利益的前提下，寻求共赢。对于重大或复杂条款，应组织专业人员（如法务、造价、技术人员）参与谈判。合同签署前，务必对最终文本进行仔细校对，确保与谈判达成的一致意见相符，签署手续齐全、合法有效。

（二）合同履行过程管理

合同的生命在于履行。合同履行过程管理是合同管理中最为复杂和关键的阶段，需要精细化操作。

1.合同交底：合同签订后，应及时组织合同交底，使项目管理团队（包括技术、质量、安全、造价、施工等人员）全面理解合同条款，明确各自在合同履行中的职责、权利和义务，特别是风险点和注意事项。

2.履约跟踪与动态管理：

*进度管理：严格按照合同约定的工期计划组织施工，定期对比实际进度与计划进度，分析偏差原因，及时采取纠偏措施，并按合同约定办理工期索赔或签证。

*质量管理：以合同约定的质量标准为依据，建立健全质量保证体系，加强施工过程质量控制，确保工程质量符合要求。

*安全管理：遵守合同及法律法规关于安全生产的约定，落实安全生产责任，防范安全事故风险。

*成本管理：依据合同价款和计价方式，做好成本预测、计划、控制、核算和分析，严格控制工程变更和现场签证的费用。

3.工程变更与洽商管理：工程变更是合同履行过程中常见的情况，必须严格按照合同约定的程序进行管理。对于业主提出的变更，应及时核算费用和工期影响，并签订书面变更协议；对于施工中出现的必要变更，应及时向业主提出变更申请，经批准后方可实施。所有变更均应有书面记录，并由相关方签字确认。

4.合同文件与资料管理：建立完善的合同文件和资料管理制度，对合同文本、招投标文件、中标通知书、图纸、工程量清单、变更洽商记录、会议纪要、签证单、付款凭证、索赔报告、来往函件等重要资料进行分类、编号、归档和保管，确保其完整性、准确性和可追溯性。这些资料是解决合同争议的重要证据。

5.合同纠纷的预防与早期处理：在合同履行过程中，应加强与合同相对方的沟通与协调，及时发现和解决潜在的争议和矛盾。对于出现的违约行为或争议苗头，应及时发出函件，明确