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广州市从化区森林火灾应急预案

TOC\o1-5\h\z.总那么51.1编制目的5

1.2编制依据51.3适用范围5

1.4工作原那么5.组织指挥体系6

2.1组织指挥机构6区森林防火指挥部6

区森林防火指挥部办公室职责72.2区森林防火指挥部各成员职责7

森林火灾的预防、监测和预警93.1森林火灾预防9

3.2森林火灾监测103.3森林火险预警10

森林火险预警发布10森林火险预警响应11

应急处置程序12表不。

森林火险预警发布

遇有高森林火险天气，气象、应急等部门在电视台、广播电台、短信平台、报刊等媒介发布森林火险气象警报。

森林火险预警响应

根据森林火险等级和本预案要求，各相关单位做出相应级别的预警响应安排。

黄色预警响应：各镇（街）、各相关部门按照森林特别防护期的工作要求做好预防工作，加强护林巡查、卫星监测和瞭望监测，做好预警信息发布和森林防火宣传工作，安排人员昼夜值班,相关工作人员保持24小时通信畅通，各镇（街）及各级森林消防队进入备战状态。

橙色预警响应：各镇（街）、各相关部门要在黄色预警响应措施的基础上，加强森林防火督导检查，加大预警信息播报频度,加强值班调度，密切监测林火动态，各级森林消防队伍安排值班分队集中居住，随时做好扑火准备。

红色预警响应：各镇（街）、各相关部门要高度重视森林火险动态，区防火办将森林火险红色预警信息通报区有关扑救应急响应联动部门，严禁一切野外用火，对重点林区实施森林防火戒严，必要时经区人民政府批准发布戒严令。

4.应急处置程序

4.1先期处置

当值班员接到森林火灾报警或卫星监测系统有热点显示，立即通知相应镇（街）进行核查，并将掌握的火情报告值班领导。镇（街）组织专业、半专业森林消防队伍做好扑火准备，一旦确认发生森林火灾，事发镇（街）森林防火指挥部立即组织专业、半专业森林消防队员组织扑救，并根据火情态势，启动相应预案，建立扑火前线指挥部，向区森林防火指挥部办公室及时报告火情动态。

4.2分级响应

按照森林火灾危害程度和涉及范围，结合我区森林防火工作实际，森林火灾分为四级，I级（特别重大）森林火灾、II级（重大）森林火灾、III级（较大）森林火灾和IV级（一般）森林火灾,按照分级响应的原那么，调整扑火组织指挥机构的级别和相应的职责。

I级响应

过火面积超过50公顷，或燃烧时间超过12小时仍未得到有效控制的森林火灾；造成1人以上死亡或者3人以上重伤的森林火灾；严重威胁居民区或者重要设施的森林火灾；其它需要广州市支援的森林火灾，报请广州市森林防火指挥部启动广州市一级相关预案。

II级响应

过火面积超过20公顷，或燃烧时间持续4小时仍未有效控制的森林火灾；威胁居民区和林区内重要设施的森林火灾；区（地区）交界森林火灾，且难以控制；需要区森林防火指挥部直接组织指挥扑救的森林火灾，经区森林防火指挥部总指挥同意后，立即启动本预案，成立前线指挥部组织扑救工作，并视情况向广州市森林防火指挥部提出增援请求。

III级响应

过火面积超过10公顷，超过3小时仍未控制的森林火灾；跨区界的森林火灾，且较难控制；经事发地镇（街）请求，需区支援扑救的森林火灾，由区森林防火指挥部派出火场工作组协同事发地镇（街）进行处理。

IV级响应

过火面积在10公顷以下，超过1小时仍未控制的森林火灾;事发镇（街）主要负责人赶赴火场指挥扑救，并视情况向区森林防火指挥部提出增援请求。镇（街）有关部门要认真做好信息报送、后勤保障等工作，并协调属地村民委员会组织村民配合森林消防队伍开展扑救工作。

上述所称“超过、“以上”包括本数，“以下不包括本数。

4.3组织指挥

发生较大森林火灾，区森林防火指挥部进入应急响应状态，派出火场工作组协同事发地镇（街）进行处理。当火情有扩大发展的趋势，现有力量难以控制时，应将火情及时上报区森林防火指挥部，建议启动预案，区防火办向相关成员单位通报情况，召集相关专家商讨扑火方案，提出处置的决策建议；设立前线指挥部，负责调动和指挥扑火队伍扑救森林火灾，指导做好火场的治安维稳、后勤供给、医疗救护、应急通信、宣传报道等工作。

4.4应急处置

接到森林火情报告后，迅速了解起火地点、起火时间、起火原因、火场范围、天气形势及扑救组织等情况，提出处置意见。根据区指挥部领导指示派出火场工作组协助或启动预案，相关工作人员立即上岗到位，赴火场工作组人员立即出发；区森林防火指挥部相关成员单位和区林业和园林局相关单位进入紧急工作状态，按照规定的职责任务开展工作。

4.5应急保障

通信保障

建立完善150兆数字对讲指挥通信系统，充分利用电信和移动通信设施，加强应急通信联系。各镇（街）必须配备与扑火需要相适应的通信设备和车辆，