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云南基本公共服务均等化：现状、挑战与突破路径研究

一、引言

1.1研究背景与意义

基本公共服务作为政府满足社会公众基本需求而提供的服务，涵盖教育、医疗卫生、社会保障、文化体育、环境保护等多个关键领域，不仅是解决民生问题的重要手段，更是促进社会公平正义的关键保障。基本公共服务均等化要求政府在提供服务时，保障公民不论地域、人口规模等因素，都享有平等的基本公共服务权利。这一理念的提出，是落实中国特色社会主义的必然要求，对提高社会公平正义水平、促进社会和谐稳定发展意义深远。

云南省作为多民族聚居且经济发展水平不平衡的地区，在基本公共服务均等化方面面临着诸多挑战。一方面，云南地形复杂，山区面积广阔，人