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物业行业消防安全管理操作手册

一、总则

（一）目的与依据

为全面贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，落实物业管理区域内的消防安全主体责任，保障业主、使用人的生命财产安全及公共财产安全，维护物业管理区域的正常秩序，依据国家及地方相关消防法律法规、技术规范，结合物业行业管理实际，特制定本手册。

（二）适用范围

本手册适用于各物业管理服务企业（以下简称“物业公司”）对所管理的各类物业项目（包括但不限于住宅小区、写字楼、商业综合体、工业厂区等）进行消防安全管理的各项活动。物业公司全体员工、业主、物业使用人及在物业管理区域内从事施工作业、经营活动的单位和个人均应遵守本手册相关规定。

（三）指导思想与工作原则

消防安全管理工作应以国家法律法规为准则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的原则，建立健全消防安全责任制和各项管理制度，明确各级、各岗位消防安全职责，确保消防安全管理工作落到实处。

二、组织领导与职责

（一）消防安全领导小组

物业公司应成立由公司主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，各部门负责人及项目负责人为成员的消防安全领导小组。领导小组负责统筹、协调、监督公司及各项目的消防安全管理工作，定期研究消防安全工作中的重大问题。

（二）消防安全责任人与管理人

1.消防安全责任人：物业公司法定代表人或主要负责人是本单位消防安全第一责任人，对本单位消防安全工作负全面责任，履行下列职责：

*贯彻执行消防法律法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位消防安全情况；

*将消防工作与本单位的物业管理、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；

*为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；

*确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；

*组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；

*根据消防法规的规定建立专职消防队、志愿消防队；

*组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

2.消防安全管理人：物业公司应确定一名分管安全的负责人为消防安全管理人，协助消防安全责任人负责消防安全管理工作，履行下列职责：

*拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；

*组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；

*拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；

*组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；

*组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；

*组织管理专职消防队和志愿消防队；

*在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；

*单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。

（三）各部门及岗位消防安全职责

物业公司应将消防安全职责分解落实到各部门、各岗位。

*安保部门（秩序维护部）：作为消防安全管理的直接执行部门，负责日常消防巡查、消防设施器材的检查与维护、初期火灾扑救、消防宣传培训、应急演练组织等。

*工程部门：负责消防设施、设备的专业维护保养和故障维修，确保其技术性能符合规范要求；负责电气设备、燃气设施等的安全检查与维护。

*客户服务部门：协助开展消防宣传教育，收集业主/使用人对消防安全的意见和建议，在日常服务中提醒业主/使用人注意消防安全。

*保洁部门：负责保持消防通道、安全出口、消防设施器材周边环境的清洁，及时清理易燃杂物，不占用、堵塞消防通道。

*各项目管理处：具体落实本物业管理区域内的各项消防安全管理措施，组织本项目员工开展消防学习和演练，协调处理本区域内的消防安全问题。

*员工个人：严格遵守消防安全规章制度，熟悉本岗位消防职责，掌握基本的防火、灭火和逃生自救技能，发现火灾隐患及时报告。

三、日常消防安全管理

（一）消防安全检查与巡查

1.定期防火检查：消防安全责任人或管理人应每月至少组织一次全面的防火检查；各部门每周至少进行一次防火检查；项目管理处每日应有防火巡查。检查内容应包括：

*用火、用电、用气有无违章情况；

*安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；

*消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；

*常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；

*消防安全重点部位的管理情况；

*员工消防知识掌握情况；

*其他消防安全情况。

2.巡查：安保部门（秩序维护部）应根据物业管理区域的特点，确定巡查频次和重点。对消防安全重点部位、人员密集场所应加强巡查。巡查应包括：

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