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环境监测管理制度90080

第一章总则

1.1目的与依据

为准确、及时、全面地反映环境质量状况及变化趋势，客观评价污染治理效果，为环境管理、决策与科研提供科学依据，保障环境安全与公众健康，依据国家相关法律法规及行业标准，结合实际情况，特制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于本单位及所属相关部门在日常运营、项目建设及应急响应等活动中所涉及的环境要素监测工作。凡从事环境监测活动的人员、使用的监测设备以及产生的监测数据，均须遵循本制度。

1.3基本原则

环境监测工作应遵循依法监测、科学规范、客观公正、数据准确、及时高效的原则。监测活动需确保全过程的质量控制，保障监测数据的真实性、代表性、精密性、准确性和完整性。

第二章组织机构与职责

2.1组织机构

明确环境监测工作的主管部门，负责统筹规划、组织协调与监督管理。根据监测任务需求，可设立专职或兼职的环境监测岗位，配备相应资质的监测人员。

2.2主要职责

主管部门：负责制定和修订监测管理制度，审批监测方案，组织开展监测培训，监督检查监测工作的执行情况，协调解决监测工作中出现的重大问题。

监测实施部门/人员：严格按照监测方案和技术规范开展采样、分析测试等工作，负责监测数据的初步审核与记录，确保监测仪器设备的正常运行与维护，及时上报监测结果。

相关协作部门：配合提供监测所需的基础资料，协助开展现场监测工作，并对监测发现的问题及时采取整改措施。

第三章监测内容与方法

3.1监测内容

根据本单位的行业特点、生产工艺、污染物排放特征及所处环境敏感程度，确定主要的监测对象，包括但不限于大气环境、水环境（地表水、地下水、废水）、声环境、土壤及固废等。明确各监测对象的具体监测因子，确保覆盖关键污染指标。

3.2监测方法

监测方法的选择应优先采用国家、行业或地方发布的标准分析方法。对于暂无标准方法的特殊项目，可选用经过验证的等效方法，并报主管部门备案。监测方法一经确定，不得随意变更，确需变更的，应重新履行审批和验证程序。

第四章质量保证与质量控制

4.1人员保障

监测人员必须经过专业培训，具备相应的理论知识和操作技能，持证上岗。定期组织业务学习和技能考核，确保人员素质满足监测工作要求。

4.2仪器设备管理

建立监测仪器设备台账，定期进行检定、校准和维护保养，确保仪器设备处于良好工作状态。仪器的使用、维护和故障处理应有详细记录。

4.3试剂与材料管理

严格控制监测所用试剂、标准品、耗材的质量，选择符合要求的供应商，并对其进行定期评估。试剂的储存、领用和使用应规范操作，确保其有效性和安全性。

4.4采样与分析过程控制

采样过程应严格遵守操作规程，确保采样点位的代表性、采样量的准确性和样品的完整性。样品运输、储存和预处理应符合标准要求，防止污染和损失。实验室分析应严格按照标准方法进行，做好空白试验、平行试验、加标回收率等质量控制措施。

4.5数据记录与报告

监测数据必须实时、准确、完整地记录在专用表格中，记录内容应清晰、规范，不得随意涂改。监测报告的编制应客观真实，数据准确无误，结论科学合理，并按规定程序审核、签发。

第五章数据管理与信息报送

5.1数据存储与管理

建立环境监测数据库，对监测数据进行统一存储、分类管理和安全备份。数据的录入、修改、查询和删除应设置权限，并有操作记录可追溯。

5.2信息报送

按照相关法律法规及主管部门的要求，按时、按质、按量报送环境监测数据和报告。报送方式和格式应符合规定，确保信息传递的及时与准确。对于突发环境事件，应启动应急监测程序，并第一时间上报监测结果。

第六章监督与保障

6.1内部监督

主管部门应定期对监测工作的全过程进行监督检查，包括制度执行情况、人员操作规范性、仪器设备状态、数据质量等，对发现的问题及时提出整改意见并跟踪落实。

6.2外部协作

积极配合上级环保部门及其他相关机构的监督检查与比对监测工作，虚心接受指导，不断改进监测工作。

6.3经费保障

单位应保障环境监测工作所需的经费投入，包括仪器设备购置与维护、试剂耗材采购、人员培训、数据分析、资质认证等方面的费用。

6.4奖惩机制

对在环境监测工作中表现突出、数据质量优异的部门和个人给予表彰奖励；对违反本制度规定，造成监测数据失实、延误报送或发生其他责任事故的，应视情节轻重给予批评教育、经济处罚直至追究相应责任。

第七章附则

7.1制度解释

本制度由本单位环境监测主管部门负责解释。

7.2制度修订

本制度根据国家法律法规、标准规范的更新及单位实际情况的变化适时修订。

7.3施行日期

本制度自发布之日起施行。原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。