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《环境防护隐患排查治理工作手册》

第1章总则

1.1目的

1.2适用范围

1.3基本原则

1.4工作职责

第2章组织机构与职责

2.1组织机构

2.2领导小组职责

2.3工作小组职责

2.4各部门职责

第3章排查治理依据

3.1法律法规依据

3.2标准规范依据

3.3企业规章制度依据

第4章排查治理范围

4.1排查范围界定

4.2重点关注区域

4.3重点关注环节

第5章排查治理流程

5.1排查准备阶段

5.2全面排查阶段

5.3评估分析阶段

5.4治理整改阶段

5.5复查验收阶段

第6章排查方法与内容

6.1排查方法

6.2现场排查内容

6.3文件资料核查内容

6.4隐患评估方法

第7章隐患分类与等级

7.1隐患分类标准

7.2隐患等级划分

7.3隐患记录要求

第8章治理措施与要求

8.1治理原则

8.2治理措施制定

8.3治理责任落实

8.4治理资金保障

第9章治理效果评估

9.1评估指标体系

9.2评估方法

9.3评估结果应用

第10章持续改进机制

10.1信息反馈机制

10.2考核奖惩机制

10.3制度完善机制

第11章应急管理与处置

11.1应急预案制定

11.2应急演练要求

11.3应急处置流程

第12章监督检查与考核

12.1监督检查制度

12.2考核评价标准

12.3责任追究机制

第1章总则

1.1目的

本手册旨在规范环境防护隐患排查治理工作，明确排查流程和治理标准，降低环境风险。通过系统化管理，确保企业符合国家环保法规要求，防止环境污染事故发生。具体目标包括：

-建立全面的环境隐患排查体系，覆盖生产、储存、运输等各个环节。

-制定科学的风险评估方法，优先处理高危隐患。

-提高员工的安全意识，减少人为操作失误。

1.2适用范围

本手册适用于所有涉及环境防护的企业和机构，包括但不限于：

-制造业（如化工、冶炼、造纸等）

-建筑行业（如工地扬尘、废水排放）

-能源行业（如燃煤电厂、石油开采）

-城市运营（如垃圾处理、污水处理厂）

适用范围涵盖企业内部环境管理、第三方供应商审核及应急响应。

1.3基本原则

环境防护隐患排查治理需遵循以下原则：

-全面性：排查范围应覆盖所有潜在风险点，如废气排放口、危废储存区等。

-科学性：采用标准化检查表（如《固定污染源排污许可证检查要点》），结合现场检测数据（如SO?排放浓度≤200mg/m3）。

-动态性：定期（建议每季度）更新排查清单，根据工艺变更或法规调整优化治理措施。

-闭环管理：从隐患发现到整改完成，全程记录，确保问题彻底解决。

1.4工作职责

各层级人员需明确职责分工，确保排查治理工作有效执行：

-企业负责人：审批年度排查计划，保障资源投入（如配备便携式气体检测仪）。

-环保部门：组织排查培训（如危化品泄漏应急演练），审核整改方案。

-一线员工：每日巡检设备（如检查喷淋系统喷头是否堵塞），及时上报异常情况。

-第三方机构：提供技术支持（如出具VOCs无组织排放检测报告），协助制定治理方案。

-安全员：记录排查数据（如噪声监测值是否超标），跟踪整改进度。

2.组织机构与职责

2.1组织机构

环境防护隐患排查治理工作需建立三级管理架构，包括领导小组、工作小组和各部门。领导小组负责全面统筹，工作小组负责具体执行，各部门负责协同配合。三级架构需明确职责分工，确保排查治理工作高效运转。

2.2领导小组职责

领导小组由企业主要负责人担任组长，成员包括安全、环保、生产等部门负责人。主要职责包括：

-制定环境防护隐患排查治理总体方案，明确排查范围和频次。例如，高危行业每月至少开展一次全面排查。

-审批重大隐患治理项目，确保资金和资源到位。重大隐患治理周期一般不超过60天。

-组织应急预案演练，提高突发环境事件响应能力。演练每年至少开展2次。

-对排查治理工作进行督导检查，确保工作质量。每季度至少进行1次现场检查。

-审批环境事件上报流程，确保信息及时准确传递。紧急事件需在2小时内上报。

2.3工作小组职责

工作小组由安全环保部门牵头，成员包括技术专家、现场工程师等。主要职责包括：

-编制隐患排查清单，涵盖设备设施、操作规程、应急准备等方面。清单需每年更新至少1次。

-组织现场排查，使用专业检测设备如噪声计、气体检测仪等。每季度对重点区域进行全覆盖排查。

-评估隐患等级，参照《安全生产法》分类标准进行。一般隐患需在15天内治理完成。

-编制治理方案，明确整改措施、责任人和完成时限。方案需经过技术评审。