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25年国庆节餐饮安全应急措施方案

成立由市市场监管局主要负责人任组长，市卫健委、应急管理局、公安局分管负责人任副组长，市场监管局餐饮安全监管科、食品抽检科、执法稽查局，卫健委疾控中心、应急办，公安局治安支队，以及各区市场监管局主要负责人为成员的餐饮安全应急指挥小组，统筹节日期间餐饮安全突发事件处置。下设综合协调组（市场监管局办公室牵头）、隐患排查组（餐饮安全监管科牵头，含20名持食品快检证人员）、事件处置组（执法稽查局牵头，含10名执法骨干）、舆情应对组（宣传科牵头，配备3名网评员），各组实行24小时备勤，联系方式节前3日通过内部系统全员公示。

建立“三级预警+动态监测”机制。日常监测覆盖辖区8000家餐饮单位，依托“互联网+明厨亮灶”系统（覆盖率95%）实时监控加工操作，要求餐饮单位每日17时前通过“食安通”APP上报原料采购、人员晨检（体温≥37.3℃或腹泻、化脓性皮肤病人员立即离岗）、餐具消毒（热力消毒100℃15分钟/化学消毒浓度50100ppm浸泡10分钟）等信息；第三方平台（美团、饿了么）每日9时、15时推送订单量超200单商户的餐品类型、配送时间（≤1小时）、餐箱温度（热食≥60℃，冷食≤10℃）数据至监管平台。重点时段（9月25日10月7日）加密监测，隐患排查组对200家重点单位（50家大型聚餐场所、80家景区餐饮、70家网络餐饮实体店）每日1次巡查，检查内容包括：原料索证（留存供货商资质、合格证明，冷藏原料中心温度≤5℃）、加工过程（生熟分开使用不同刀具砧板，凉菜在专间操作，专间温度≤25℃）、留样管理（每样125g以上，标注时间、品名，冷藏保存48小时）。预警指标设定为：单日同类投诉≥3起（黄色）、≥5起或出现2例以上症状相似病例（橙色）、≥10例或出现重症/死亡病例（红色），分别由区局、市局、指挥小组启动响应。

黄色预警启动三级响应：隐患排查组4小时内抵达涉事单位，核查原料来源（调取近3日进货台账、冷链物流单据）、加工记录（查看监控录像中备餐时间、温度控制）、人员健康（核对晨检记录及近期核酸/抗原检测结果），现场快检（亚硝酸盐、瘦肉精、农残等10项指标），结果异常立即封存可疑原料（标注“待处理”，存放于专用留样柜），要求暂停销售相关餐品，2小时内向指挥小组书面报告。橙色预警启动二级响应：指挥小组2小时内召开视频会议，事件处置组联合疾控中心6小时内完成现场流行病学调查（询问患者症状、就餐时间、进食品种，采集患者呕吐物/排泄物、环境涂抹样），同步通知涉事单位所在辖区医院开通绿色通道（预留5张应急床位，配备2名急诊医生、1名护士），要求第三方平台下架涉事餐品链接并标注“暂时停售”，舆情应对组每4小时通报网络舆情（重点监测微博、抖音、本地论坛）。红色预警启动一级响应：指挥小组组长1小时内赶赴现场，协调公安部门控制涉事单位负责人及关键岗位人员（厨师、采购员），调取近7日监控录像及员工通讯记录；卫健委组织市级专家会诊（呼吸科、消化科、毒理专家各1名），每2小时向省卫健委上报病例进展；市场监管局联合农业农村局溯源原料产地（追踪至种植/养殖基地，核查农药/兽药使用记录），对同批次原料流向开展全市排查（通过“食品安全追溯平台”锁定20家下游商户，24小时内完成检查）；舆情应对组每2小时发布官方通报（含事件性质、处置措施、就诊建议），安排网评员引导公众不信谣不传谣。

物资保障储备快速检测箱（含200份检测试剂）、采样瓶（500个）、一次性防护服（300套）、N95口罩（1000个）、应急车辆（10辆），存放于市市场监管局应急物资库（地址：XX路XX号），管理员张XX（电话：138XXXX1234）每日9时检查库存。人员保障组建120人应急队伍（监管人员60人、检测人员30人、流行病学专家20人、执法人员10人），节前10日开展全流程演练（模拟景区餐饮引发的诺如病毒感染事件，覆盖报告、响应、处置、信息发布各环节），考核不合格人员调整出队。技术保障指定市食品检验检测中心为应急检测机构，开通“绿色通道”（常规项目48小时出报告，紧急项目24小时），检测项目涵盖微生物（菌落总数、大肠菌群、沙门氏菌）、化学污染物（铅、镉、亚硝酸盐）、添加剂（苯甲酸、山梨酸、糖精钠）。通讯保障建立“国庆餐饮安全应急”专用微信群（含所有应急人员及120、110、12315接线员），实行“@必回”制度（被@人员5分钟内回复），配备5台卫星电话作为备用通讯工具（由应急管理局提供）。

针对大型聚餐（100人以上）实行备案管理，举办前3日需提交菜单（标注主辅料、加工方式，禁售生食水产品、野生菌、四季豆等高风险食品）、原料供应商资质、加工场所平面图至区市场监管局，监管人员提前24小时驻点监督（检查冷荤菜加工时间≤2小时，分餐人员戴口罩手套，餐车运输温度达标）。网络