非遗技术普查登记管理手册（标准版）.docVIP

非遗技术普查登记管理手册（标准版）

第1章总则

1.1普查登记目的

1.2普查登记范围

1.3普查登记原则

1.4普查登记内容

1.5普查登记要求

第2章组织机构与职责

2.1组织机构设置

2.2领导小组职责

2.3工作小组职责

2.4人员配备与分工

2.5协作机制

第3章普查登记流程

3.1准备阶段

3.2实施阶段

3.3总结阶段

3.4资料整理

3.5数据录入

第4章非遗项目认定标准

4.1认定依据

4.2认定条件

4.3认定程序

4.4认定结果公示

4.5认定证书管理

第5章信息采集与记录

5.1信息采集内容

5.2采集方法与工具

5.3信息记录规范

5.4信息审核与确认

5.5信息保密制度

第6章资料管理与保存

6.1资料分类与编目

6.2资料数字化处理

6.3资料保存条件

6.4资料借阅与复制

6.5资料销毁规定

第7章信息系统建设

7.1系统功能设计

7.2系统开发与测试

7.3系统上线与运行

7.4系统维护与更新

7.5用户培训与管理

第8章监督检查与评估

8.1监督检查机制

8.2日常监督检查

8.3年度评估办法

8.4评估结果应用

8.5问题整改要求

第9章法律责任

9.1违规行为界定

9.2责任追究方式

9.3行政处罚规定

9.4法律诉讼防范

9.5申诉与复议程序

第10章奖励与表彰

10.1奖励条件与标准

10.2表彰形式与程序

10.3奖励措施实施

10.4资金保障措施

10.5先进典型宣传

第11章宣传教育与培训

11.1宣传教育计划

11.2宣传教育内容

11.3宣传教育形式

11.4培训计划与安排

11.5培训效果评估

第12章附则

12.1名词术语解释

12.2制度施行日期

12.3制度修订程序

12.4解释权归属

12.5附件清单

第1章总则

1.1普查登记目的

-摸清非遗技术底数：通过普查登记，全面掌握非遗技术的种类、数量、分布和传承情况，建立详细档案。

-保护传承资源：为后续保护、传承和研究提供数据支持，防止技术失传或中断。

-制定政策依据：为政府制定非遗保护政策、资金分配和资源整合提供科学依据。

-促进活化利用：推动非遗技术与现代产业结合，增强其社会价值和经济效益。

1.2普查登记范围

-普查对象：包括传统技艺、表演艺术、民俗活动、传统医药等各类非遗技术及其传承人。

-地域覆盖：全国范围内所有行政区域，重点是少数民族聚居区和传统工艺集中地。

-时间跨度：涵盖历史传承至今的非遗技术，重点普查近50年内的传承情况。

-行业分类：涵盖农业、手工业、医药、建筑、戏曲、民俗等六大类非遗技术。

1.3普查登记原则

-全面性原则：确保普查覆盖所有非遗技术，不遗漏任何重要项目。

-科学性原则：采用标准化调查方法，保证数据真实、准确、可靠。

-动态性原则：建立定期更新机制，实时掌握非遗技术传承变化情况。

-公开性原则：普查结果向社会公开，接受社会监督，提高透明度。

1.4普查登记内容

-技术基本信息：包括技术名称、所属类别、历史渊源、传承谱系等。

-传承人信息：记录传承人姓名、年龄、师承关系、技艺水平、传承方式等。

-技术特征：详细描述技术工艺流程、工具材料、关键环节、文化内涵等。

-传承现状：调查技术传承人数、教学方式、市场应用、保护措施等。

-濒危程度：评估技术传承风险，划分濒危等级（如极危、濒危、急需保护）。

1.5普查登记要求

-统一标准：采用国家非遗普查数据采集标准，确保数据格式一致。

-实地核查：调查人员需到现场核实信息，避免虚报或错报。

-多源验证：结合文献资料、传承人口述、影像记录等多方面信息交叉验证。

-信息安全：严格保护普查对象隐私，数据仅用于非遗保护工作。

-及时录入：普查数据需在规定时间内录入全国非遗数据库，确保时效性。

2.组织机构与职责

2.1组织机构设置

非遗技术普查登记管理工作需成立专门的领导小组和工作小组，确保组织架构清晰、权责明确。领导小组负责顶层设计和决策，工作小组负责具体执行。建议在县（市、区）文化和旅游行政管理部门内设立专门办公室，作为常设执行机构。各乡镇（街道）应指定专人负责，形成市、县、乡三级联动的工作网络。针对重点区域或重大项目，可设立临时性的专项工作组，协调各方资源。组织架构中应明确各层级之间的汇报关系和沟通渠道，确保信息畅通。可根据普查范围的大小，将辖区划分为若干普查片区，每个片区配备普查指导员，负责区域内普查工作的统筹协调。例如，一个