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建筑工地安全生产标准化管理手册

前言

本手册旨在规范建筑工地安全生产行为，明确各参与方的安全职责，建立健全安全管理体系，提升施工现场安全管理水平，预防和减少各类生产安全事故的发生，保障从业人员的生命财产安全，促进建筑行业持续健康发展。本手册依据国家及地方相关法律法规、标准规范，并结合建筑施工特点编制而成，适用于本单位及各项目部的所有建筑施工活动。全体从业人员必须认真学习、严格遵守。

第一章总则

1.1编制目的

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实安全生产责任制，实现建筑工地安全生产的规范化、标准化、精细化管理，特制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于本单位承建的各类房屋建筑工程、市政基础设施工程等新建、扩建、改建项目的施工现场安全生产管理。参与工程项目建设的施工单位、监理单位、建设单位及其他相关方均应遵守本手册的相关规定。

1.3基本原则

安全生产管理应遵循以下基本原则：

*以人为本，安全至上：始终将从业人员的生命安全放在首位，确保安全投入，改善作业条件。

*预防为主，防治结合：强化事前预防，加强过程控制，及时消除安全隐患。

*全员参与，分级负责：建立健全安全生产责任体系，明确各层级、各岗位的安全职责。

*依法依规，科学管理：严格遵守国家及地方安全生产法律法规和标准规范，运用科学的管理方法和技术手段。

*持续改进，不断提升：定期评估安全管理绩效，总结经验教训，持续改进安全管理体系。

第二章组织机构与职责

2.1安全生产管理体系

项目部应成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，建立健全横向到边、纵向到底的安全生产管理网络，明确各部门、各岗位的安全职责，确保安全生产管理工作层层有人抓、事事有人管。

2.2主要管理人员职责

*项目经理：对本项目安全生产工作负全面责任，负责建立健全安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产投入的有效实施，组织排查安全隐患，及时、如实报告生产安全事故。

*项目技术负责人：对本项目的安全技术工作负总责，组织编制安全专项施工方案，进行安全技术交底，解决施工中的安全技术问题。

*专职安全生产管理人员：负责对施工现场安全生产进行日常巡查和监督检查，发现安全隐患及时制止并报告，督促落实安全隐患整改，做好安全生产记录。

*施工员（工长）：在其职责范围内对安全生产负直接责任，组织实施安全技术措施，进行班前安全技术交底，监督作业人员按照操作规程施工。

*班组长：负责本班组人员的安全教育和管理，组织本班组人员按照安全操作规程施工，检查本班组作业环境和安全设施，发现问题及时报告并处理。

*作业人员：严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，发现安全隐患及时报告。

第三章前期策划与准备

3.1安全技术措施编制与交底

施工组织设计中应包含安全技术措施，并针对危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，必要时组织专家论证。工程开工前及各分部分项工程施工前，必须进行详细的安全技术交底，交底双方应签字确认。

3.2施工现场踏勘与规划

施工前应对施工现场进行详细踏勘，了解周边环境、地下管线、地质条件等情况，合理规划施工现场总平面布置，确保施工区、材料堆放区、办公生活区划分清晰，符合安全、消防、卫生等要求。

3.3资源配置

配备符合标准要求的安全防护设施、设备和劳动防护用品，并确保其完好有效。特种作业人员必须持证上岗。

3.4安全教育培训

建立健全安全教育培训制度，对所有进场作业人员进行三级安全教育培训，经考核合格后方可上岗。特种作业人员、管理人员按规定参加年度安全教育培训和继续教育。

第四章施工现场管理

4.1封闭管理与围挡

施工现场应设置连续、密闭的围挡，围挡高度、材质应符合规定。主要出入口应设置大门，门头设置企业标志，并在出入口处悬挂“五牌一图”及其他必要的警示标志。

4.2场地与道路

施工现场道路应平整、坚实、畅通，设置排水设施。材料堆放应整齐有序，标明品名、规格、数量及状态。易燃易爆物品应单独存放，设专人管理。

4.3临时用电管理

施工现场临时用电必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》要求，实行“三级配电、两级保护”，做到“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱应定期检查、维护。

4.4高处作业安全

高处作业人员必须系好安全带，搭设牢固的操作平台或脚手架。临边、洞口应设置标准化的防护设施。严禁在未固定或无防护设施的构件上行走或作业。

4.5脚手架与模板工程

脚手架、模板支撑系统的搭设、使用和拆除必须严格按照专项施工方案执行，搭设完成后经检查验收合格方可使用。

4.6起重吊装作业

起重吊装作业必须由取得相应资质的单位和人员承担，严格遵守操作规程，设置警戒区，专人指挥。起