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2025年生活垃圾填埋场运营合同

鉴于甲方拥有生活垃圾填埋场（以下简称“填埋场”）的所有权或管理权，并希望委托具备相应资质和能力的专业运营方（以下简称“乙方”）对填埋场进行专业化运营和管理；

鉴于乙方具备从事生活垃圾填埋场运营所需的专业技术、设备、人员和管理经验，愿意按照国家及地方相关法律法规、标准及技术规范，接受甲方的委托，对填埋场进行运营；

双方本着平等互利、协商一致的原则，就填埋场运营事宜，达成如下协议：

第一条运营范围与内容

1.1乙方负责填埋场自本合同生效之日起至合同终止之日止的全面运营管理，包括但不限于：

1.1.1填埋场的规划与分区管理，合理规划垃圾堆放区域，确保填埋作业有序进行。

1.1.2接收、卸载生活垃圾的现场管理，包括车辆引导、称重、信息登记等，确保接收过程规范、高效。

1.1.3填埋作业管理，按照环保和安全生产要求，进行垃圾分层、均匀压实、dailycover（每日覆盖）等作业。

1.1.4渗滤液的产生、收集、转运、处理与达标排放管理，确保处理设施正常运行，出水水质符合国家及地方规定的排放标准。

1.1.5地下水和地表水环境监测的管理，包括监测点的维护、样品采集、送检等，确保监测数据准确可靠。

1.1.6填埋气体（主要成分为甲烷）的产生、收集、处理、利用或无害化处置的管理，优先采用资源化利用方式，如无法利用则确保无害化处置达标。

1.1.7填埋场封场后的覆盖、植被恢复及长期环境监测、维护与管理。

1.1.8运营期间的安全生产管理，建立安全生产责任制，制定并演练应急预案，防范和处置安全事故。

1.1.9建立健全运营记录和管理台账，包括但不限于垃圾接收记录、填埋量记录、渗滤液处理记录、填埋气体处理记录、环境监测记录、设备维护记录、人员培训记录等。

1.1.10协助甲方处理与政府部门、周边社区及相关单位在填埋场运营期间可能发生的协调事宜。

1.2乙方运营必须达到以下标准：

1.2.1环境保护标准：垃圾渗滤液排放达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889）等现行有效标准的要求；填埋气体排放达到《生活垃圾填埋场污染物排放标准》（GB19275）等现行有效标准的要求；运营过程中的噪声排放、恶臭控制等符合国家及地方相关标准；采取措施防止土壤污染。

1.2.2安全生产标准：遵守《安全生产法》及相关法律法规，建立并执行安全生产规章制度和操作规程，确保运营活动安全进行。

1.2.3运营管理标准：建立规范化的运营管理流程，确保运营记录真实、完整、可追溯。

1.3乙方承诺，运营目标是确保填埋场稳定、安全、环保运行，垃圾处理能力满足设计要求，各项污染物排放持续达标，填埋气体得到有效处理，并按要求完成封场及后续管理任务。

第二条双方权利与义务

2.1甲方的权利与义务：

2.1.1甲方有权对乙方的运营活动进行监督、检查，包括现场检查、查阅运营记录和报告等，乙方应予以配合。

2.1.2甲方有权审核乙方提交的年度运营计划、环境报告、安全报告等，并有权提出改进要求。

2.1.3甲方负责向乙方提供符合运营条件的填埋场设施、必要的道路接入、供水、供电等基础设施，并确保其基本可用性。

2.1.4甲方依法审批乙方运营活动中涉及的前置许可或备案事项，并为乙方获取这些许可或备案提供必要的指导和协助。

2.1.5甲方按照本合同约定，及时、足额向乙方支付运营服务费。

2.1.6甲方有权要求乙方对运营过程中发现的环境隐患或安全问题进行整改。

2.1.7合同期满或提前终止时，甲方有权根据本合同约定接收填埋场设施及相关记录。

2.1.8甲方应向乙方提供填埋场的历史资料、设计文件、环境影响评价报告等必要信息（如有）。

2.2乙方的权利与义务：

2.2.1乙方有权按照本合同约定收取运营服务费。

2.2.2乙方有权获得填埋场设施在合同期内的使用权。

2.2.3乙方应组建专业的运营管理团队，配备符合要求的管理人员、技术人员和作业人员，并进行持续培训。

2.2.4乙方应制定详细的运营方案、环境管理方案、安全生产方案及应急预案，并报甲方备案。

2.2.5乙方负责填埋场设施的日常维护和保养，对于非乙方原因造成的重大损坏，应协助甲方进行维修。乙方应建立设备台账和维护记录。

2.2.6乙方负责建立、保存完整的运营管理档案和环评、安评等相关记录。

2.2.7乙方负责垃圾渗滤液、填埋气体的收集、处理或处置，所有处理过程和最终结果必须符合国家及地方环保标准，并承担相关费用。