中央安全生产考核巡查组在吉林省发现的隐患清单 202512.docxVIP

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中央安全生产考核巡查组在吉林省发现的隐患清单

一、城镇燃气领域安全隐患

（一）商铺违规销售与使用问题

无照违规销售瓶装液化气：2025年12月1日，考核巡查组在延边朝鲜族自治州延吉市人员密集市场内，发现一家日杂店未取得相关经营许可，违规摆放且销售无追溯信息的15公斤充装液化气实瓶，违反《城镇燃气经营安全重大隐患判定标准》中“燃气经营者不得销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气”的规定，判定为重大隐患。

使用国家明令淘汰调压器：市场内多家餐饮副食摊贩安装使用国家明令淘汰的可调节出口压力的调压器，此类调压器无法保障燃气输出压力稳定，易引发燃气泄漏，存在爆炸风险；部分店主对调压器已属淘汰产品的情况不知情，安全意识薄弱，如某店主称“我不知道这个阀已经不能用了”。

违规配套销售燃气相关配件：延吉市某日化商铺老板明确表示“气有，大气罐也有，阀也有，都能给你配……管子需要多长的也都有”，存在未核实用户资质即配套销售液化气罐、阀门、连接管等全套燃气使用配件的行为，未履行安全告知义务，加剧下游用气风险。

（二）液化气站安全管理问题

安全生产责任制未落实：2025年12月2日，考核巡查组对延吉市某为市场供气的液化气站检查时发现，该站未建立并落实全员安全生产责任制，从业人员对自身岗位安全职责不掌握，如部分员工无法清晰说明卸液作业的安全注意事项、应急处置流程。

应急演练记录造假：站内应急演练记录存在虚假填报情况，无真实演练影像资料、参与人员签到表及演练评估报告支撑，演练流于形式，无法保障从业人员在突发事件中具备有效处置能力。

设备泄漏隐患：机泵房内可燃气体探头频繁报警，经考核巡查组现场帮扶排查，确认泄漏原因为更换烃泵后，安装使用不合规的螺栓螺母和垫片，导致烃泵与液相管道连接处法兰底部泄漏，未及时发现和处置，存在燃气积聚引发爆炸的风险。

二、高层建筑领域安全隐患

（一）“生命通道”堵塞问题

2025年11月28日，考核巡查组在四平市梨树县某高层住宅检查时发现，单元门楼梯间内堆放红色水桶、纸箱等杂物，完全堵塞消防“生命通道”；经现场测量，堵塞区域长度约3米，宽度约1.2米，不符合《建筑设计防火规范》中“楼梯间应保持畅通，不得堆放杂物”的要求，火灾发生时将严重阻碍人员疏散。

（二）消防设施缺失与失效

消火栓上锁且无应急保障：梨树县某高层住宅部分消火栓被上锁，小区值班人员解释“之前该小区发生过水带被人卸走浇地的情况，因此才上了锁”，但未建立消火栓钥匙应急取用机制，无钥匙存放位置标识、应急联络电话等，火灾发生时无法快速启用消火栓灭火。

消防控制室值班不规范：上述高层住宅消防控制室仅配备1名值班人员，且该人员未持有消防控制室操作职业资格证书，违反《消防控制室通用技术要求》中“消防控制室管理应实行每日24小时专人值班制度，每班不应少于2人，值班人员应持有消防控制室操作职业资格证书”的规定，无法保障消防设施正常联动控制。

防火门闭门器损坏：考核巡查组在多栋高层建筑检查中发现，楼梯间部分防火门闭门器损坏，防火门无法自动关闭，如四平市某高层回迁房3层、5层防火门处于常开状态，闭门器弹簧断裂，无法发挥防火分隔作用，火灾时烟气将快速蔓延至各楼层。

消防设施缺失且无法使用：梨树县某高层回迁房存在消防设施缺失且不能正常使用的现象，具体包括：部分楼层消防栓内无水带、水枪，消防水泵接合器接口锈蚀无法连接，自动喷水灭火系统未通水，若发生火灾，无法及时有效控制火势，可能导致人员伤亡和财产损失扩大。

（三）电梯安全隐患

考核巡查组在延吉市某高层建筑检查过程中，现场遇到电梯突发故障下坠情况，电梯从12层快速下坠至8层后停止运行，轿厢内报警装置与外界联络不畅，被困人员等待约20分钟后才被解救；经核查，该电梯未按规定开展月度维护保养，故障记录未及时上报和处置，违反《特种设备使用管理规则》中“电梯应每月开展维护保养，故障需立即排查处置”的要求。

三、自建房改建养老机构领域安全隐患

（一）审批手续不全与“以罚代批”

四平市铁东区某老年公寓存在严重审批合规问题：

未批先建且长期违规运营：该老年公寓依山而建，现住有10余名老人，未办理建设工程规划许可证等合法审批手续，2018年铁东区住房和城乡建设局虽对其立案处理并处罚款，但未要求限期改正或拆除，存在“以罚代批”情况；专家明确指出，针对未取得建设规划许可证的自建房，行政机关应先责令改正，无法改正的考虑拆除或没收，而非“一罚了之”。

备案与实际运营不符：该老年公寓2019年已实际开展养老服务，却迟至2025年7月才在民政部门备案，且当地民政部门工作人员称“该机构仍处在筹备阶段”，备案管理与实际运营状态脱节，监管存在漏洞。