11年仍无法遗忘！昆山中荣8.2特别重大铝粉尘爆炸事故复盘：146条生命换来的安全警示 202512.docxVIP

?作者：安全陈工版权所有，付费使用，未经授权禁止复制、截取、下载，未经授权禁止用于任何商业行为。

PAGE

PAGE1

11年仍无法遗忘！昆山中荣8.2特别重大铝粉尘爆炸事故复盘：146条生命换来的安全警示

2014年8月2日7时34分，江苏省苏州市昆山市昆山经济技术开发区的昆山中荣金属制品有限公司（台商独资企业，以下简称“中荣公司”）抛光二车间，一声巨响划破清晨的宁静。这起震惊全国的特别重大铝粉尘爆炸事故，最终造成97人死亡、163人受伤（事故报告期后，经全力抢救医治无效陆续死亡49人，尚有95名伤员在医院治疗，病情基本稳定），直接经济损失高达3.51亿元，成为我国安全生产史上粉尘涉爆领域最惨痛的案例之一。

11年过去，事故的硝烟早已散尽，但它留下的伤痛与教训从未褪色。作为长期深耕危险化学品、特种设备安全管理领域的从业者，我们有责任重温这起事故的详细经过，剖析事故背后的直接原因与深层隐患，为各类粉尘涉爆企业敲响警钟——安全没有“如果”，隐患不除，事故必至。

一、事故概况

（一）涉事企业基本情况

中荣公司成立于1998年，由台湾中允工业股份有限公司通过子公司英属维京银鹰国际有限公司在昆山开发区投资设立，注册资本880万美元，法人代表吴基滔（中国台湾人）、总经理林伯昌（中国台湾人），总用地面积34974.8平方米，规划总建筑面积33746.6平方米，事故发生时现场共有员工265人。

出事的抛光二车间（4号厂房）是该公司核心生产车间之一，主要从事铝合金汽车轮毂抛光作业，车间内共设置16条抛光生产线，配备相应的除尘系统，设计产能为年产抛光轮毂50万套，2013年主营业务收入1.65亿元。

从安全生产条件来看，中荣公司存在先天不足与后天失管的双重问题：

厂房设计违法违规：事故车间原设计建设为戊类厂房，实际使用需按乙类（粉尘涉爆）标准，但未按乙类要求完善泄爆、隔爆设施，一层原设计泄爆面积不足，疏散楼梯未采用封闭楼梯间，贯通上下两层；

生产工艺布局混乱：生产线由林伯昌根据个人经验非规范设计，16条抛光生产线密集排列，作业工位拥挤，通道狭窄且堆放杂物，既不利于粉尘扩散，也阻碍人员疏散；

安全管理体系缺失：未建立健全安全生产责任制，无岗位安全操作规程，现有规章制度未落实到车间、班组；风险辨识不全面，未识别铝粉尘爆炸危险，缺乏针对性预防措施。

（二）事故造成的惨重后果

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）规定的30日事故报告期，这起事故的伤亡与损失数据经国务院事故调查组核实，具体如下：

人员伤亡：事故当天当场造成47人死亡，经送医院抢救无效当天又死亡28人，共计75人死亡、185人受伤；截至事故报告期结束，累计97人死亡、163人受伤；事故报告期后，因伤势过重陆续死亡49人，最终总死亡人数达146人，95名伤员在医院接受治疗，病情基本稳定。伤亡人员中，90%以上为抛光二车间一线操作员工，均在毫无防备的情况下遭受爆炸冲击波与高温燃烧物直接冲击。

财产损失：直接经济损失达3.51亿元。事故车间完全损毁，16条抛光生产线、除尘系统等生产设备全部报废，车间墙体坍塌、顶棚被掀翻（约三分之二屋顶损毁）、地面塌陷，周边3栋厂房受到不同程度波及，设备与建筑修复成本、伤亡赔偿费用等合计超3.5亿元。

社会影响：事故引发全国范围内对粉尘涉爆安全的高度关注，习近平总书记、李克强总理立即作出重要批示，要求“全力救治伤员，做好遇难者亲属安抚工作，查明事故原因，追究责任人责任”；受党中央、国务院委派，王勇国务委员带领国务院相关部门赶赴现场指挥救援；国务院成立专项调查组督办案件，最终18名责任人被移送司法机关追究刑事责任，35名责任人受到党纪、政纪处分，多地随后掀起粉尘涉爆企业专项整治行动，推动《粉尘防爆安全规程》等标准进一步完善。

（三）事故等级与调查结论

经国务院批准，2014年8月4日成立由安全监管总局局长任组长，安全监管总局、监察部、工业和信息化部、公安部、全国总工会、江苏省人民政府有关负责同志及粉尘爆炸、消防、建筑等领域院士专家组成的事故调查组，按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则开展调查。

最终调查结论认定：这起事故是一起生产安全责任事故，等级为“特别重大事故”。核心责任包括：

中荣公司无视国家法律，违法违规组织项目建设和生产，未落实安全生产主体责任；

苏州市、昆山市和昆山开发区对安全生产重视不够，安全监管责任不落实，对中荣公司长期存在的安全隐患治理不力；

负有安全生产监督管理责任的部门（安监、消防、环保等）未认真履行职责，审批把关不严、监督检查不到位；

江苏省淮安市建筑设计研究院、南京工业大学等单位违法违规进行建筑设计、安全评价，为事故埋下隐患。

二、事故经过：

2014年8月2日，中荣公司因