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(经典)企业应急预案
一、总则
(一)编制目的
为有效应对企业可能面临的各类突发事件,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大程度减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏,保障企业员工生命财产安全和企业的稳定运营,特制定本应急预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》以及相关行业的法律法规和标准规范,结合本企业实际情况编制本预案。
(三)适用范围
本预案适用于本企业在生产经营活动中可能发生的自然灾害(如暴雨、洪水、地震等)、事故灾难(如火灾、爆炸、危险化学品泄漏等)、公共卫生事件(如传染病疫情等)和社会安全事件(如群体性事件等)的应急处置。
(四)工作原则
1.以人为本,安全第一。把保障员工的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。
2.统一领导,分级负责。在企业应急指挥中心的统一领导下,明确各部门和各级人员的应急职责,分级负责应急处置工作。
3.快速反应,协同应对。建立健全快速反应机制,加强各部门之间的协调配合,形成应急合力,提高应急处置效率。
4.科学救援,依法规范。采用先进的应急救援技术和装备,科学开展应急处置工作,严格遵守国家法律法规和企业规章制度。
5.预防为主,平战结合。坚持预防与应急相结合,做好突发事件的预防、监测、预警和应急准备工作,将应急管理工作纳入企业日常管理之中。
二、组织机构及职责
(一)应急指挥中心
成立企业应急指挥中心,由企业主要负责人任总指挥,分管安全的负责人任副总指挥,各部门负责人为成员。应急指挥中心是企业应急管理的最高决策机构,负责全面领导、指挥和协调企业的应急处置工作。其主要职责包括:
1.贯彻执行国家有关应急管理的法律法规和政策,制定企业应急管理的方针、策略和规划。
2.决定启动和终止企业应急预案,指挥和协调各部门开展应急处置工作。
3.负责与政府有关部门和外部救援力量的联系与协调,请求支援和配合。
4.组织开展应急救援物资和设备的储备、调配和管理工作。
5.组织开展应急演练和培训,提高企业应急处置能力。
6.负责应急处置工作的总结和评估,提出改进措施和建议。
(二)应急救援办公室
应急救援办公室设在安全管理部门,是应急指挥中心的日常办事机构,负责应急指挥中心的日常工作。其主要职责包括:
1.负责收集、分析和传递突发事件信息,及时向应急指挥中心报告。
2.负责起草和修订企业应急预案,组织开展应急预案的培训和演练。
3.负责应急救援物资和设备的管理和维护,确保其处于良好状态。
4.负责与各部门和外部救援力量的沟通协调,传达应急指挥中心的指令。
5.负责应急处置工作的记录和档案管理,整理和保存相关资料。
(三)各部门应急职责
1.安全管理部门:负责组织制定和实施企业安全生产规章制度和操作规程,开展安全生产检查和隐患排查治理工作,组织开展应急救援培训和演练,指导和协调各部门开展应急处置工作。
2.生产部门:负责组织生产过程中的应急处置工作,采取有效措施控制事故扩大,保障生产设备和设施的安全运行,配合安全管理部门开展事故调查和处理工作。
3.技术部门:负责提供技术支持和保障,对突发事件进行技术分析和评估,提出应急处置的技术方案和措施,参与应急救援物资和设备的选型和配置工作。
4.设备管理部门:负责保障企业设备和设施的正常运行,组织开展设备和设施的维护、保养和检修工作,及时调配应急救援所需的设备和工具。
5.物资供应部门:负责应急救援物资和设备的采购、储备和供应工作,确保物资和设备的及时到位和充足供应。
6.人力资源部门:负责组织开展应急救援人员的招聘、培训和调配工作,保障应急救援人员的数量和质量,做好应急救援人员的后勤保障工作。
7.财务部门:负责应急救援资金的筹集、管理和使用,保障应急处置工作的资金需求。
8.行政部门:负责协调企业内部各部门之间的工作关系,保障应急处置工作的顺利进行,做好应急救援的后勤保障工作,如车辆调配、食宿安排等。
9.保卫部门:负责维护企业的治安秩序和安全保卫工作,加强对突发事件现场的警戒和管制,防止无关人员进入,保障应急救援工作的安全进行。
三、突发事件风险分析与应急能力评估
(一)突发事件风险分析
1.自然灾害风险:企业所在地可能面临暴雨、洪水、地震等自然灾害的威胁。暴雨和洪水可能导致厂区积水、设备被淹、电气短路等事故;地震可能造成建筑物倒塌、设备损坏、人员伤亡等严重后果。
2.事故灾难风险:企业生产过程中涉及危险化学品的储存、使用和运输,存在火灾、爆炸、危险化学品泄漏等事故风险。此外,机械设备故障、电气故障、高处坠落、物体打击等事故也可能发生。
3.公共卫生事件风险:企
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