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[精品]危化品安全事故应急预案

总则

编制目的

为有效应对危险化学品（以下简称危化品）安全事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定，特制定本应急预案。

编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规和相关标准规范，结合本地区实际情况制定本预案。

适用范围

本预案适用于本行政区域内发生的危化品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置等过程中发生的安全事故的应对工作。

工作原则

1.以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责。在政府的统一领导下，按照事故等级和职责分工，分级负责、属地管理，充分发挥各部门和单位的作用。

3.快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，加强各部门之间的协调配合，形成应急合力，及时、有效地开展应急救援工作。

4.科学救援，依法规范。采用先进的救援技术和装备，科学制定救援方案，严格按照法律法规和应急预案的要求开展应急救援工作。

5.预防为主，平战结合。坚持预防与应急相结合，加强危化品安全管理，做好事故预防和应急准备工作，提高应对事故的能力。

组织机构及职责

应急指挥中心

成立危化品安全事故应急指挥中心，由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括安监、公安、消防、环保、卫生、交通、气象等相关部门负责人。应急指挥中心设在安全生产监督管理部门，负责统一指挥、协调危化品安全事故的应急救援工作。

应急指挥中心职责

1.贯彻落实国家有关危化品安全事故应急救援的法律法规和政策。

2.组织制定和修订本地区危化品安全事故应急预案。

3.负责指挥、协调和组织危化品安全事故的应急救援工作，决定应急救援的重大事项。

4.协调有关部门和单位提供应急救援所需的物资、设备和技术支持。

5.负责向上级政府和有关部门报告事故情况和应急救援进展情况。

6.组织开展事故调查处理和应急救援工作总结评估。

各成员单位职责

1.安全生产监督管理部门：负责组织、协调危化品安全事故的应急救援工作，指导、监督危化品生产、经营、储存、使用单位制定和落实应急预案；组织开展危化品安全事故调查处理工作。

2.公安部门：负责事故现场的治安保卫、交通管制和人员疏散工作，打击违法犯罪活动；参与事故调查处理工作。

3.消防部门：负责事故现场的火灾扑救、抢险救援和洗消工作，控制和消除危险化学品泄漏、火灾、爆炸等事故隐患。

4.环保部门：负责对事故现场及周边环境进行监测，确定污染范围和程度，提出污染控制和处置建议；指导、监督对事故现场及周边环境的污染清理和修复工作。

5.卫生部门：负责组织开展事故受伤人员的医疗救治和卫生防疫工作，提供医疗救援所需的药品、器械和人员支持。

6.交通部门：负责组织协调应急救援物资和人员的运输保障工作，确保救援物资和人员及时到达事故现场。

7.气象部门：负责提供事故现场及周边地区的气象信息，为应急救援工作提供气象保障。

8.其他有关部门：按照各自职责，做好危化品安全事故应急救援的相关工作。

预警与应急处置

预警

1.预警分级：根据危化品安全事故的严重程度、发展态势和可能造成的危害程度，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色预警为最高级别。

2.预警发布：应急指挥中心根据有关部门和单位提供的信息，对可能发生的危化品安全事故进行分析评估，当达到预警级别时，及时发布预警信息。预警信息通过广播、电视、报纸、网络、短信等方式向社会发布。

3.预警响应：发布预警信息后，有关部门和单位应立即采取相应的预警措施，做好应急准备工作。主要包括：加强对危化品生产、经营、储存、使用单位的安全检查和监控；组织应急救援队伍和物资装备进入待命状态；做好人员疏散和安置的准备工作；加强对事故现场及周边地区的监测和预警等。

应急处置

1.信息报告：危化品安全事故发生后，事故单位应立即向当地政府和有关部门报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、单位名称、事故类型、简要经过、伤亡情况、危险化学品名称和数量、可能影响的范围等。有关部门接到报告后，应及时向上级政府和有关部门报告，并通报可能受到影响的单位和居民。

2.应急响应：应急指挥中心接到事故报告后，应立即启动相应级别的应急响应，组织开展应急救援工作。应急响应分为四级，分别对应预警的四个级别。各级应急响应的主要措施包括：

一级应急响应：由应急指挥中心总指挥亲自指挥，调集全市的应急救援力量和资源，全力开展应急救援工作。同时，及时向上级政府和有关部门报告事故情况，请求支援。

二级应急响应：由