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2025年医疗健康产业政策红利研究报告

一、总论

（一）研究背景与意义

医疗健康产业是国家战略性新兴产业，关乎国民健康福祉与经济社会可持续发展。随着“健康中国2030”战略的深入推进、人口老龄化进程加速、疾病谱向慢性病转变以及医疗技术的创新突破，医疗健康产业已成为推动经济结构转型升级的重要引擎。2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的政策衔接期，国家层面密集出台的医疗健康政策将持续释放制度红利，为产业发展注入新动能。

从政策环境看，近年来我国医疗健康产业政策体系不断完善，覆盖药品审评审批、医疗器械创新、医保支付、医疗服务模式、数字健康等多个领域。2023年以来，国家医保局、