2025年国家公务员考试申论[省级以上(含副省级)]真题及答案.docxVIP

2025年国家公务员考试申论[省级以上(含副省级)]练习题及答案

注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时间为50分钟，作答参考时间为130分钟。

2.一律用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

3.请在答题卡指定位置填写自己的姓名、准考证号；所有题目一律使用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定位置作答，超出答题区域的作答无效。

给定资料

资料1

2024年12月，中央经济工作会议将“以科技创新引领新质生产力发展”作为明年经济工作的首要任务，明确提出“新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级共同驱动的先进生产力质态”。会议强调，要推动“科技—产业—金融”良性循环，强化企业科技创新主体地位，支持“链主”企业牵头组建创新联合体，促进创新要素向重点区域、优势产业集聚。

资料2

长三角G60科创走廊2024年数据显示，其覆盖的9个城市中，高新技术企业数量突破4.2万家，较2020年增长170%；集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模达5.8万亿元，占全国比重从2020年的28%提升至35%。走廊内建立“联合攻关+利益共享”机制，由中芯国际、联影医疗等12家“链主”企业牵头，联合高校、科研院所及上下游企业成立23个创新联合体，攻克了14nm芯片制造、手术机器人核心部件等37项“卡脖子”技术。例如，联影医疗联合上海交通大学、苏州医疗器械创新中心，仅用18个月就完成了国产质子治疗系统的临床验证，打破了欧美企业对高端放疗设备的垄断，设备成本较进口产品降低40%。

资料3

成渝地区双城经济圈在新质生产力发展中探索“中心城市带动+特色园区联动”模式。重庆两江新区聚焦智能网联新能源汽车产业，引入华为、长安、宁德时代等龙头企业，建成全国首个“车路云一体化”测试示范区，累计开放测试道路5000公里，测试里程超800万公里，推动L4级自动驾驶技术商业化应用。成都高新区则依托电子科技大学、中科院成都分院等创新资源，打造“算力+算法+数据”一体化的人工智能产业集群，2024年算力规模达到350EFLOPS（每秒浮点运算次数），占西部算力枢纽总规模的42%，支撑了智能语音、计算机视觉等领域200余家企业的技术迭代。两地还建立“产业飞地”合作机制，重庆璧山高新区在成都天府国际生物城设立“生物医药研发飞地”，成都青白江国际铁路港在重庆果园港设立“中欧班列运营飞地”，实现研发、生产、物流环节的跨区域协同。

资料4

传统产业数字化转型中仍存在多重堵点。某省工信厅2024年调研显示，63%的中小制造企业反映“不会转”——缺乏既懂生产流程又懂数字技术的复合型人才，企业自有IT团队仅能满足基础运维需求，无法支撑智能产线改造；41%的企业表示“不敢转”——数字化改造初期投入大（平均单条产线改造需80万—120万元），且收益周期长（普遍需3—5年），中小微企业融资难、融资贵问题突出，银行贷款平均利率达6.8%，高于大型企业2.3个百分点；28%的企业面临“不能转”——不同设备、系统间数据接口不兼容，企业内部ERP（企业资源计划）、MES（制造执行系统）、PLM（产品生命周期管理）等系统数据打通率仅35%，跨企业、跨区域数据共享机制缺失，导致“数据孤岛”现象普遍。

资料5

专家指出，新质生产力的核心是“质的跃升”而非简单的“量的扩张”。中国社会科学院工业经济研究所研究员李建国在《新质生产力发展报告2024》中提到：“新质生产力不仅表现为新技术、新产业、新业态的涌现，更体现为生产要素组合方式的重构——数据作为新型生产要素，与资本、劳动力、技术深度融合，推动产业链从‘链式’向‘网络状’演进，区域经济从‘各自为战’向‘协同共生’转型。”他强调，制度创新必须与技术创新同步，需在数据产权界定、科技成果转化收益分配、跨区域利益共享等方面突破体制机制障碍。

作答要求

第一题

根据“给定资料1—3”，概括新质生产力的核心特征。（20分）

要求：全面、准确、有条理；不超过300字。

第二题

“给定资料2”中提到“链主企业牵头组建创新联合体”，请分析这一模式在区域产业协同中的作用。（25分）

要求：分析透彻，逻辑清晰；不超过400字。

第三题

针对“给定资料4”中传统产业数字化转型的堵点，提出解决建议。（30分）

要求：建议合理、可行，针对性强；不超过500字。

第四题

“给定资料”提到“以科技创新引领新质生产力发展”，请结合对这句话的理解，联系实际，写一篇文章。（75分）

要求：（1）自选角度，自拟标题；（2）观点明确，论证充分；（3）结构完整，语言流畅；（4）1000字以上。

参考答案