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安全生产培训资料

第一章：安全生产简介

第一节安全生产的定义

什么是安全?安全就是企业员工在生产过程中没危险、不受威

胁、不出事故等，企业财产在生产经营活动中不受损坏.比如企业员

工在生产过程中的人身安全、车辆在行驶过程中的安全等等;在生产

中通过“划、组织、指挥、协调、监控等活动消除在生产经营活动过

程中的不安定和危险的因素，避免事故发生，保证企业在良好的生产

环境中实现自己的经营目标。

安全生产是什么？狭义的安全生产是指在生产过程中防止事故

的发生，使在生产经营中保证企业员工的安全和健康、企业的财产不

受损失。广义的安全生产就是包含整个社会生产、生活各个环节与方

面的安全，为实现安全、和谐的目的，在社会生产、交换、流通和消

费活动过程中采取的各种措施、办法开展的一系列安全活动。

什么是安全生产管理：指管理者对安全生产工作进行的计划、组

织、指挥、协,调和控制的系列活动，为了保证在生产、经营活动中的

人身安全与健康及财产安全，促进生产的稳定发展，保障社会稳定；

安全生产管理微观和宏观之分。宏观安全生产管理体现安全管理的

一切措施与活动，都属于安全生产管理的范畴；微观安全生产管理指

从事经济和生产管理部门，以及企业、事业单位进行的具体的安全管

理的活动.

第二节安全生产的主要内容

安全生产是一项系统工程。主要包括以下三个方面的内容：

1＞安全生产管理。它包括国家安全生产的监督管理和企业的自

主安全生产管理。国家安全生产监督管理主要是立法、执法和监督检

查等管理，企业根据国家的法规和政策，对企业自身的安全生产进行

具体的直接管理。

2、安全技术.它包括机械起（重与运输机械）安全技术，电气安全

技术，消防安全技术，化工安全技术，锅、压、管、特种安全技术，

矿山安全技术，建筑安全技术，冶金安全机会速等科学技术.

第三节安全生产方针、目标和任务

一、安全生产方针

我国安全生产方针是〃安全第一、预防为主〃。它是党和国家从社

会主义建设全局出发提出的经济建设的重要指导方针，也是国家一项

基本政策。这一方针是对安全生产工作的根本要求，社会主义建设必

须遵循这一方针。认真贯彻这一方针，是正确处理国家、企业和职工

的关系，促使安全生产与经济、社会协调发展的重要保证。

如何理解〃安全第一、预防为主〃的方针？

安全第一，是说明人与物、安全工作与生产任务的关系；

预防为主，是说明安全工作中防与救、事前防范与事后处理之间

的关系，体现了防范胜于救灾的指导思想。

安全第一与预防为主又是互相联系的、

安全第一，指出了安全工作的方向、目标，而预防为主，是实

现这一方向、目标的有效途径，两者完整地概括了党和国家安全生产

地大政方针.这一方针充分体现了党的全心全意为人民服务的宗旨的

重要思想。

二、通信行业生产安全的特点

通信行业生产具有“全程全网、联合作业”的特点，它要求参与

通信行业生产的所有设备、设施的技术性能要安全、可靠;要求操作、

使用这些设备和设施的人员具有迅速、准确、安全的操作技能。因此,

在研制、采用相应的安全技术措施时，应首先考虑安全技术措施的可

靠性；其次，在通信行业生产过程中，消除存在的许多危险因素。

由于通信行业生产的特殊性，使得通信企业的安全技术同样可分

为通信行业生产安全技术和辅助生产安全技术.

电信安全技术是指为防止在通信行业生产过程中危险因素对从

业人员可能造成人身伤害而采取的各种预防性技术措施的总称。

辅助生产安全技术是指在通信企业中为通信行业生产服务的其

它生产（如：电力供应、设