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机关安全管理奖惩方案

机关作为履行公共管理职能、推动政务高效运转的核心场所，其安全管理直接关系到干部职工人身安全、公共财产安全及政务工作的连续性与稳定性。为深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》《机关事务管理条例》等法律法规，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，树立“人人有责、人人尽责”的安全管理理念，通过正向激励与反向约束相结合的方式，激发全体干部职工参与安全管理的积极性与主动性，及时消除安全隐患，杜绝安全事故发生，特制定本方案。本方案适用于机关全体科室及在职、在岗干部职工（含借调、聘用人员），覆盖机关办公区域、公共活动区域、宿舍区域及各类公务活动的安全管理工作。

一、奖惩原则

1.依法依规原则：严格遵循国家安全生产及机关管理相关法律法规，奖惩标准、程序符合规定，确保奖惩合法合规、有据可依。

2.公平公正原则：以安全管理工作实绩为核心依据，统一奖惩标准，规范审批流程，对全体科室及干部职工一视同仁，避免因人而异、厚此薄彼。

3.奖惩分明原则：明确奖励与惩处的具体情形，对安全管理成效显著的予以重奖，对违反安全规定、造成安全隐患或事故的严肃追责，形成鲜明导向。

4.教育与惩戒结合原则：惩处以教育整改为首要目标，既要追究责任，更要督促相关科室及人员吸取教训、完善措施；奖励注重示范引领，激发全员安全管理动力。

5.即时性与长效性结合原则：对突发的安全先进事迹或违规行为及时处置、即时奖惩，同时将奖惩结果与年度考核、评优评先挂钩，构建长效管理机制。

二、组织领导与职责

（一）奖惩管理领导小组

成立由机关主要负责人任组长，分管安全工作的副职任副组长，各科室负责人、安全管理专员及职工代表为成员的安全管理奖惩领导小组（以下简称“领导小组”）。领导小组下设办公室（设在机关办公室或安全管理部门），负责奖惩方案的具体实施，包括线索收集、调查核实、方案拟定、结果公示及奖惩落实等日常工作。

（二）核心职责

1.领导小组：审定奖惩方案及重大奖惩事项，监督奖惩工作全过程，确保奖惩工作公平公正；协调解决奖惩实施中的重大问题。

2.领导小组办公室：负责日常安全管理工作的监督检查，收集安全先进事迹及违规违纪线索；对线索进行调查核实，形成书面报告；根据调查结果拟定奖惩建议，报领导小组审批；负责奖惩结果的公示、通知及相关待遇的落实；建立奖惩档案，做好资料留存。

3.各科室负责人：履行本科室安全管理“第一责任人”职责，及时上报本科室安全先进事迹及安全隐患、违规行为；配合领导小组办公室开展调查核实工作；督促本科室人员落实安全整改要求，强化安全意识。

三、奖励情形与标准

奖励分为集体奖励与个人奖励，集体奖励以科室为单位，个人奖励面向机关全体干部职工。奖励形式包括通报表扬、发放奖金、评优评先加分、职务晋升参考等，可单独或组合实施。

（一）集体奖励情形与标准

1.年度安全管理成效突出：

（1）全年未发生任何安全事故（含人身伤亡、财产损失、信息泄露、火灾等），且日常安全检查中未发现重大安全隐患，安全隐患整改率100%的科室，授予“年度安全管理先进集体”称号，发放集体奖金3000-5000元，并在年度考核中予以通报表扬。

（2）全年安全管理工作考核排名前3名的科室，分别给予2000元、1500元、1000元奖金，科室负责人在年度评优评先中优先考虑。

2.安全隐患排查与整改成效显著：

（1）主动排查并上报重大安全隐患（如易燃易爆物品违规存放、电气线路老化严重、消防通道堵塞等可能引发严重事故的隐患），且协助制定整改方案、推动隐患彻底消除的科室，根据隐患危害程度及整改成效，给予1000-3000元奖金。

（2）在专项安全整治行动（如消防安全专项检查、网络安全专项排查等）中表现突出，超额完成整治任务，获得上级部门肯定的科室，授予“专项安全整治先进集体”称号，发放奖金1500-2500元。

3.应急处置与安全建设贡献突出：

（1）在突发安全事件（如火灾、突发公共卫生事件、网络攻击等）中，反应迅速、处置得当，有效避免人员伤亡或财产损失扩大的科室，根据处置成效给予2000-4000元奖金。

（2）牵头制定完善机关安全管理制度、应急预案，或创新安全管理方法（如引入智能监控系统、开发安全管理小程序等），显著提升机关安全管理水平的科室，给予1000-2000元奖金。

4.安全宣传与培训成效良好：

积极组织参与机关安全宣传教育活动（如安全知识讲座、应急演练、安全主题党日等），参与率100%且考核合格率100%的科室，给予500-1000元奖金。

（二）个人奖励情形与标准

1.安全管理履职尽责成效好：

（1）担任科室安全专员或安全管理员，全年认真履行职责，及时排查上报安全隐患，督促整改到位，所在科室未发生安全问题的，授予“年度安全管理先进个人