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2025年烟花安全管理方案

一、总则

为有效预防和控制烟花生产、储存、运输、销售、燃放等环节的安全风险，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本方案。

二、组织机构及职责

1.成立烟花安全管理领导小组

组长：由政府主要领导担任，副组长由分管安全生产的领导和公安、消防、安监等部门负责人担任，成员包括相关部门负责人。领导小组负责统筹协调烟花安全管理工作，研究解决重大问题。

2.各部门职责

-公安部门：负责烟花爆竹运输、储存、燃放等环节的治安管理，依法查处非法生产、销售、运输烟花爆竹的行为，指导公安机关消防机构开展烟花爆竹燃放安全监管。

-消防部门：负责烟花爆竹生产、储存、销售场所的消防安全检查，指导应急救援工作，制定烟花爆竹燃放期间的消防应急预案。

-安监部门：负责烟花爆竹生产、储存企业的安全生产监督管理工作，依法查处违法违规行为。

-交通运输部门：负责烟花爆竹运输环节的安全监管，督促运输企业落实安全措施。

-质量技术监督部门：负责烟花爆竹产品质量的监督抽查和认证工作。

-工业和信息化部门：负责烟花爆竹生产企业的行业管理，指导企业落实安全生产主体责任。

-商务部门：负责烟花爆竹销售环节的监督管理，规范市场秩序。

-应急管理部门：负责统筹协调烟花爆竹事故应急救援工作。

-环保部门：负责烟花爆竹生产、燃放过程中的环境污染防治监督。

-宣传部门：负责烟花爆竹安全知识的宣传教育，提高公众安全意识。

三、烟花生产安全管理

1.生产许可

烟花爆竹生产企业必须取得《烟花爆竹生产许可证》，严格按照许可范围生产。生产企业在生产前，应制定安全生产规章制度和操作规程，并报当地安监部门备案。

2.安全生产条件

-生产场所应符合国家标准，设置安全距离，配备消防设施和应急救援设备。

-生产线设备应定期维护保养，确保运行安全。

-作业人员应经过专业培训，持证上岗，严格遵守操作规程。

3.危险品管理

-烟花爆竹原料、半成品、成品应分类储存，设置专用仓库，并配备防爆、防火、防雷设施。

-储存仓库应定期检查，防止火灾、爆炸等事故发生。

4.安全监控

-生产企业在生产、储存场所安装视频监控系统，实时监控作业情况。

-安监部门定期对生产企业进行安全检查，发现问题及时整改。

四、烟花储存安全管理

1.储存许可

烟花爆竹储存仓库必须取得《烟花爆竹储存许可证》，并严格按照许可范围储存。储存企业应制定储存安全管理制度，并报当地公安、安监部门备案。

2.储存条件

-储存仓库应符合国家标准，设置安全距离，配备消防设施和应急救援设备。

-仓库内应保持通风干燥，防止烟花爆竹受潮、变质。

-储存仓库应定期检查，防止火灾、爆炸等事故发生。

3.出入库管理

-储存企业应建立出入库台账，记录烟花爆竹的出入库情况。

-出入库作业应严格遵守操作规程，防止烟花爆竹丢失、被盗。

五、烟花运输安全管理

1.运输许可

烟花爆竹运输企业必须取得《道路运输经营许可证》和《烟花爆竹运输许可证》，并严格按照许可范围运输。运输企业在运输前，应制定运输安全方案，并报当地公安、交通运输部门备案。

2.运输条件

-运输车辆应符合国家标准，配备防静电、防碰撞等安全设施。

-运输车辆应悬挂明显标志，并配备专职押运人员。

-运输路线应避开人口密集区、重要设施等区域。

3.押运管理

-押运人员应经过专业培训，持证上岗，负责运输过程中的安全监督。

-运输企业应定期对押运人员进行安全教育和培训。

六、烟花销售安全管理

1.销售许可

烟花爆竹销售企业必须取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》，并严格按照许可范围销售。销售企业在销售前，应制定销售安全管理制度，并报当地公安、商务部门备案。

2.销售场所

-销售场所应符合国家标准，设置安全距离，配备消防设施和应急救援设备。

-销售场所应定期检查，防止火灾、爆炸等事故发生。

3.销售管理

-销售企业应建立销售台账，记录烟花爆竹的进货、销售情况。

-销售企业应向消费者宣传烟花爆竹的安全燃放知识，防止燃放事故发生。

七、烟花燃放安全管理

1.燃放许可

烟花爆竹燃放必须取得《烟花爆竹燃放许可证》，并