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园林绿化施工合同管理及争议处理

在城市建设与环境美化的进程中，园林绿化工程扮演着不可或缺的角色。而施工合同作为维系工程各方权利义务、保障工程顺利实施的核心纽带，其管理水平直接关系到工程的质量、进度、成本控制以及各方的合法权益。同时，由于园林绿化工程自身的复杂性、长期性及受自然条件影响大等特点，合同履行过程中的争议亦难以完全避免。因此，如何科学有效地进行园林绿化施工合同管理，并妥善处理可能出现的争议，是每一位行业从业者必须正视和掌握的关键课题。

一、合同签订前的审慎与规划：源头把控风险

合同管理的基础在于合同的签订，一份条款完备、权责清晰、风险共担的合同，是后续顺利履约的前提。

（一）合同订立前的充分准备

在正式签订合同前，发包方与承包方均需进行充分的调研与准备。发包方应明确项目需求、资金来源、项目规模与标准，并对潜在承包方的资质、业绩、技术实力、财务状况及信誉进行严格审查，选择真正有实力、负责任的合作伙伴。承包方则需仔细研读招标文件与项目图纸，深入理解项目要求，进行详尽的现场踏勘，充分考虑气候、土壤、水文等自然条件对苗木选型、种植及养护的影响，合理测算成本，评估自身履约能力。

（二）合同条款的精细化设计

合同文本应尽可能采用规范的示范文本，并结合园林绿化工程的特点进行针对性修改与补充。核心条款务必明确、具体、可操作：

1.工程范围与内容：需详细列明工程地点、规模、苗木种类与规格、数量、种植要求、养护期、配套设施等，避免模糊不清导致后续扯皮。

2.合同价款与支付方式：明确合同总价或单价构成，工程量计算规则，工程款支付的阶段（预付款、进度款、竣工结算款、质保金）、比例、条件及期限。尤其要约定苗木价格波动的调整机制，以及养护期届满后的验收标准与尾款支付条件。

3.工程质量标准与验收：明确苗木成活率、生长状况、景观效果等质量要求，引用现行国家或行业标准。验收节点（如种植完成、初验、养护期满终验）、验收程序、参与方及不合格工程的处理方式也应清晰界定。

4.工期与进度控制：合理确定开工日期、竣工日期及关键节点工期。考虑到苗木种植的季节性，应约定因气候等不可抗力或发包方原因导致工期延误的处理办法及工期顺延的确认程序。

5.双方权利与义务：发包方的及时提供场地、办理相关手续、支付工程款、组织验收等；承包方的按时保质施工、安全生产、文明施工、接受监督、负责保修等，均需一一列明。

6.苗木供应与质量责任：明确苗木的采购、检疫、运输、进场检验流程及质量责任归属。对于珍稀或特殊苗木，可约定更细致的质量保证条款。

7.养护期与保修责任：明确养护期限（通常为1-2年），养护期间承包方的养护内容、标准及费用承担。约定养护期内苗木死亡或生长不良的补种、更换责任及费用。

8.违约责任：针对双方可能出现的违约情形（如发包方逾期付款、承包方工程质量不达标、工期延误等），约定明确的违约责任形式（如支付违约金、赔偿损失、解除合同等）及计算方法。违约金比例应合理，避免过高或过低。

9.不可抗力与风险分担：界定不可抗力的范围，以及发生不可抗力后双方的责任分担、工期与费用调整方法。对于自然灾害、病虫害等对苗木造成的损失风险，应在合同中明确分担原则。

10.争议解决方式：明确约定发生争议时，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，是选择仲裁还是诉讼，以及仲裁机构或管辖法院。

11.合同的变更与解除：约定合同变更、解除的条件、程序及后果处理。

（三）合同谈判与审查

合同条款的谈判是双方利益博弈与风险分配的过程，应秉持公平、诚信原则进行。重要合同在签订前，建议由法律顾问或专业人士进行审查，以规避法律风险，确保合同的合法性与公正性。

二、合同履行过程中的精细化管理

合同签订后，进入履行阶段，这是合同管理的核心环节，需要双方共同努力，精细化操作。

（一）严格执行合同约定

双方均应严格按照合同约定履行各自义务。发包方应按时提供施工条件，及时支付工程款项，不得随意变更工程内容或不合理干预施工。承包方应严格按照设计图纸、技术规范和合同要求组织施工，确保工程质量与进度，加强施工现场管理，做好安全生产与文明施工。

（二）加强沟通协调与信息传递

建立畅通的沟通机制至关重要。定期召开工程例会，通报工程进展，及时解决施工中出现的问题。对于施工过程中出现的疑问、变更意向或潜在风险，应通过书面形式及时沟通确认，避免口头指令。所有涉及工程变更、签证、索赔等重要事项，均需履行书面审批手续，并有双方代表签字确认。

（三）工程变更与现场签证的规范管理

园林绿化工程受现场条件、设计深化及业主需求变化影响，工程变更时有发生。所有变更均需履行严格的报批程序，由提出方发出书面变更指令，承包方进行报价，经发包方审核确认后方可实施。现场签证是对合同外新增工作或因现场条件