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特种设备档案管理与维护手册

前言

特种设备，作为国民经济建设和社会生产生活中不可或缺的关键基础设施，其安全运行直接关系到人民群众的生命财产安全、社会稳定以及经济的健康发展。档案管理与维护工作，是特种设备全生命周期安全监管的基石，是确保设备“优生优育、健康运行、寿终正寝”的重要保障。本手册旨在系统阐述特种设备档案管理的核心要素、操作规范及维护要点，为相关单位及从业人员提供一套兼具专业性、严谨性与实用性的工作指引，以期共同提升特种设备安全管理水平，防范和遏制各类安全事故的发生。

第一章特种设备档案概览

1.1特种设备的定义与范围

本手册所指特种设备，系指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。具体范围依据国家相关法律法规及安全技术规范界定。

1.2特种设备档案的定义与特性

特种设备档案是指在特种设备的设计、制造、安装、改造、修理、使用、检验检测、报废等全生命周期过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、声像、电子数据等不同形式的历史记录。其核心特性包括：

*真实性：档案内容必须真实反映特种设备各环节的实际情况。

*完整性：档案应全面覆盖设备从“生”到“死”的全过程关键信息。

*规范性：档案的建立、填写、整理、归档应符合相关标准和规定。

*安全性：档案本身及所载信息需得到妥善保管，防止泄露、丢失或损坏。

*可追溯性：通过档案能够清晰追溯设备的历史状态、操作行为及责任主体。

1.3档案管理的重要性

*法律法规要求：建立健全特种设备档案是相关法律法规明确规定的义务，是企业合规运营的基础。

*安全保障基石：完整的档案为设备的安全使用、定期检验、隐患排查、应急处置提供了重要依据。

*责任追溯依据：在发生安全事故或质量问题时，档案是查明原因、界定责任的关键凭证。

*成本控制与效率提升：通过档案分析设备运行状况、维护成本，有助于优化资源配置，提高管理效率。

*决策支持作用：为设备更新换代、技术改造、安全管理体系改进等提供数据支持。

第二章特种设备档案的构成与分类

2.1档案的基本构成

特种设备档案应至少包含以下核心内容，具体可根据设备类型和管理需求进行调整和细化：

2.1.1设备购置与原始资料

*设备购置合同、技术协议、招投标文件等；

*出厂资料：包括产品合格证、特种设备制造许可证复印件、型式试验证书（必要时）、安装使用维护保养说明书、主要部件清单及合格证等；

*进口设备还需提供报关单、商检证明等文件。

2.1.2安装、改造、修理资料

*安装、改造、修理告知书；

*施工单位资质证明文件；

*安装、改造、修理施工方案及审批文件；

*过程质量控制记录、隐蔽工程记录（如适用）；

*安装、改造、修理监督检验证书（如需要）或自行检查合格报告；

*竣工图、安装验收报告及相关技术文件。

2.1.3使用登记资料

*特种设备使用登记表；

*使用登记证复印件或电子证照截图。

2.1.4运行维护保养资料

*设备台账（含设备基本信息、技术参数等）；

*运行记录（如开机时间、运行参数、负荷情况等，根据设备类型确定）；

*维护保养计划、维护保养记录（含维护保养单位、人员资质、维护内容、时间、结果等）；

*日常检查记录（班前检查、巡回检查等）；

*故障记录及处理报告（含故障现象、原因分析、处理措施、结果等）。

2.1.5定期检验资料

*定期检验计划；

*历次定期检验报告（含监督检验、定期检验、型式试验等）；

*检验不合格项整改记录及验证资料。

2.1.6安全管理资料

*特种设备安全技术操作规程；

*安全管理制度（如岗位责任制、交接班制度等）；

*作业人员（含安全管理人员、操作人员、维保人员）的培训记录、考核合格证明、持证上岗情况记录；

*应急救援预案及演练记录；

*安全警示标志设置情况记录。

2.1.7报废资料

*设备报废申请、审批文件；

*报废处置方案及实施记录；

*报废后的注销证明（如需要）。

2.2档案的分类方法

为便于管理和检索，可对档案进行分类：

*按设备类别分：如锅炉档案、压力容器档案、电梯档案等。

*按管理阶段分：如购置档案、安装档案、使用档案、检验档案等。

*按文件性质分：如技术文件、管理文件、记录表单等。

*各单位可根据自身规模和管理习惯，选择适宜的分类方法或组合分类。

第三章特种设备档案的管理流程

3.1档案的收集与归档

*及时性：设备全生命周期各阶段产生的文件材料，应在工作完成后及时收集，避