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机关单位公务员绩效考核实施方案

一、总则

（一）目的依据

为深入贯彻落实新时代党的组织路线和干部工作方针政策，进一步健全完善公务员考核评价机制，客观准确评价公务员的德才表现和工作实绩，激励公务员新时代新担当新作为，建设忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》《公务员考核规定》及相关配套政策，结合本单位实际，制定本方案。

（二）基本原则

1.政治引领，以德为先。坚持把政治标准放在首位，突出考核公务员在政治立场、政治态度、政治担当和政治纪律等方面的表现，确保考核工作的正确方向。

2.注重实绩，群众公认。以公务员履行岗位职责、完成工作任务的实际成效为主要依据，坚持定性与定量相结合，充分听取服务对象、同事及相关方面的意见。

3.客观公正，精准科学。实事求是，全面准确，力求考核过程公开透明，考核方法科学规范，考核结果客观反映公务员的真实情况。

4.激励导向，促进发展。考核结果与公务员奖惩、培养、使用等挂钩，充分发挥考核的激励和约束作用，引导公务员提升能力、改进作风、履职尽责。

5.分级分类，简便易行。根据不同层级、不同岗位公务员的职责特点，科学设置考核内容和指标，增强考核的针对性和可操作性。

（三）适用范围

本方案适用于本单位全体在编在岗的公务员。参照公务员法管理的事业单位工作人员的考核，可参照本方案执行。

二、组织领导

（一）考核领导小组

成立本单位公务员绩效考核工作领导小组（以下简称“考核领导小组”），由单位主要负责同志任组长，分管人事工作的领导任副组长，相关科室负责人为成员。考核领导小组的主要职责是：

1.审定本单位公务员绩效考核实施方案及相关细则；

2.组织、指导、监督本单位公务员绩效考核工作；

3.研究解决考核工作中出现的重大问题；

4.审定公务员年度考核等次建议。

（二）考核工作机构

考核领导小组下设办公室（设在人事部门），作为考核工作的具体办事机构。其主要职责是：

1.负责绩效考核实施方案的具体组织实施；

2.收集、整理、汇总考核信息和材料；

3.组织开展考核测评、调查核实等工作；

4.提出公务员年度考核等次建议，报考核领导小组审定；

5.负责考核结果的反馈、归档以及考核申诉的受理等日常工作。

三、考核内容与指标

（一）考核内容

公务员考核以其职位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核政治素质和工作实绩。

1.德：主要考核政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的表现，以及职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德等。

2.能：主要考核履职能力，包括专业素养、业务技能、学习能力、组织协调能力、改革创新能力以及适应岗位要求的其他能力。

3.勤：主要考核敬业精神、工作态度、勤奋程度，包括遵守工作纪律、出勤率、工作投入度、责任心等。

4.绩：主要考核完成工作的数量、质量、效率和效果，以及在工作中所取得的成绩、贡献和产生的影响。这是考核的核心内容。

5.廉：主要考核廉洁自律情况，包括遵守廉洁从政各项规定、秉公用权、廉洁奉公等。

（二）考核指标体系

1.共性指标：适用于本单位所有公务员，主要包括政治表现、职业道德、廉洁自律、遵章守纪、学习培训等方面。

2.个性指标：根据不同科室、不同岗位公务员的职责特点和年度工作任务，由所在科室结合岗位职责说明书和年度工作计划进行设定，突出核心职责和重点工作。个性指标应具有可操作性和可衡量性。

3.加分减分项目：对在工作中做出突出贡献、获得表彰奖励的公务员可适当加分；对出现工作失误、违反纪律规定等情况的公务员可适当减分。具体办法另行制定。

（三）指标权重

考核指标权重的设置应体现重点，突出实绩。一般而言，“绩”的权重应不低于一定比例，“德”和“廉”作为否决性指标。具体权重由考核领导小组根据单位实际情况研究确定，并在年度考核通知中予以明确。

四、考核方法与程序

（一）考核周期

考核分为平时考核和年度考核。平时考核是年度考核的基础，年度考核是对公务员全年表现的综合评价。

1.平时考核：结合公务员日常工作表现，采取定期与不定期相结合、定性与定量相结合的方式进行。可按月度、季度或完成重要工作任务为周期进行记录、评价。

2.年度考核：以自然年度为周期，在每年年末或次年年初集中进行。

（二）考核方法

1.个人总结与述职：公务员对照职位职责和年度工作任务，进行个人总结，实事求是地评价自己的德、能、勤、绩、廉表现，并在一定范围内进行述职。

2.民主测评：在一定范围内组织对公务员的民主测评，测评结果作为考核评价的参考依据之一。参加测评人员应具有代表性。

3.个别谈话与走访：考核工作机构通过与被考核公