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城市公园管理工作制度

清晨六点的玉兰香还未散尽，老张已经踩着胶鞋在公园主路巡查了——作为干了十几年的公园管理员，他清楚每棵香樟的树龄，记得儿童乐园秋千的螺丝该上油了，更知道哪个角落的路灯到了阴雨天容易跳闸。城市公园从来不是一片“自然生长”的绿地，它是市民的“绿色客厅”、城市的生态名片，更是需要精心呵护的公共空间。一套科学、细致、有温度的管理工作制度，正是让这片“客厅”始终明亮温馨的“管家手册”。

一、制度框架：从“管设施”到“管服务”的底层逻辑

城市公园管理不是简单的“扫扫地、浇浇花”，它是一个涵盖设施维护、环境养护、服务保障、安全监管的系统工程。制度设计的核心，是明确“谁来管、管什么、怎么管”，既要守住“不破坏、不危险”的底线，更要实现“更舒适、更温暖”的高线。

（一）职责划分：织密管理责任网

管理处是制度落实的“大脑”，负责统筹规划、监督考核；养护班组是“外科医生”，专攻绿化修剪、病虫害防治；巡查队是“移动探头”，每日3次全覆盖巡检；保洁组是“美容师”，根据人流高峰动态调整清扫频次。比如我们公园实行“片长责任制”，将园区划分为5个责任片区，每个片区由1名主管+2名协管员+3名养护工组成，从晨练区的健身器材到湖岸边的亲水木栈道，每块区域都有人“认养”。去年秋天，片长老李在巡查时发现2号片区的银杏叶有黄斑，立即联系植保专家诊断，及时遏制了叶斑病扩散，保住了整条银杏大道的景观。

（二）设施管理：从“被动维修”到“主动养护”

公园设施分三类：景观设施（雕塑、廊架、花坛）、功能设施（座椅、垃圾桶、卫生间）、安全设施（护栏、监控、消防器材）。过去常是“坏了才修”，现在推行“全生命周期管理”：新建设施需同步建立“身份证档案”，记录安装时间、材质参数、维护周期；日常巡检用“三色标签”标注状态——绿色正常、黄色预警（需1周内处理）、红色故障（24小时内修复）。就说儿童乐园的滑梯，每季度要检查钢材锈蚀情况，螺丝每年全面紧固一次，地垫厚度必须保持5厘米以上。上个月有家长反映滑梯扶手有点烫，我们当天就加装了防晒隔热套，现在孩子们玩得更开心了，家长也少了担心。

（三）绿化养护：让植物“活”得更健康

绿化不是“种下去就完事”，而是要模拟自然生态。我们根据植物特性制定“养护日历”：春天给樱花做“轻修剪”，保留3-5根主枝促花；夏天给香樟“打吊瓶”补营养，给草坪“梳草”防积水；秋天给月季“重剪”蓄势，给灌木根部“穿冬衣”（覆盖松针）；冬天给广玉兰“涂白”防冻，给竹林“疏伐”通风。病虫害防治坚持“生物优先”——去年引进了2000只异色瓢虫，专门对付蚜虫，比打药更安全。现在园里的喜鹊多了，蝴蝶也常见，连多年不见的戴胜鸟都来筑巢，这是对养护工作最好的褒奖。

二、服务升级：从“管理者”到“贴心人”的角色转变

如果说基础管理是“守住底线”，那么服务规范就是“提升上限”。我们常说：“公园是市民的，管理要懂市民的需求。”

（一）开放时间：弹性调整的“温度刻度”

过去开放时间“一刀切”，早上7点开、晚上7点关，可晨练的老人5点就来了，跳广场舞的阿姨想多跳半小时，下班的年轻人想夜跑却进不去。现在我们实行“季节+群体”动态调整：春秋季早5点至晚10点，夏季早4点半至晚10点半（考虑日出早），冬季早6点至晚9点（兼顾保暖）。遇到中考、高考期间，还会临时关闭高分贝活动区域；梅雨季提前开放避雨亭，放上应急雨伞。有位常来打太极的陈大爷说：“现在公园像自家院子，啥时候来都敞亮。”

（二）行为引导：从“禁止”到“理解”的沟通艺术

公园里最常见的矛盾，往往是“规则”与“习惯”的碰撞。以前牌子上写“禁止践踏草坪”“禁止投喂动物”，但总有人“没看见”。现在我们换了思路：在草坪边设置“可进入区域”，用矮木栏围出100平方米的“亲子活动区”，其他区域种上观赏性强的地被植物（比如玉簪、鸢尾），既满足了玩耍需求，又保护了生态；在喂鱼池边放“鱼食机”（1元取一小包），比“禁止投喂”更有效；遇到爬树摘果的小孩，巡查员不再厉声喝止，而是蹲下来讲：“小树也会疼哦，我们一起给它浇点水好不好？”去年做游客调查，92%的人说“管理更人性化了”。

（三）便民服务：把“细节”写成“温暖”

便民不是“摆样子”，要“想在前面”。我们的母婴室有温奶器、隔尿垫、消毒纸巾，连折叠凳都是软包的；卫生间装了烘手器、防滑垫，第三卫生间有婴儿护理台和助老扶手；休息区的座椅每20米设置1组，背阴处多放，向阳处加遮阳棚；还备了急救箱（有血压计、创可贴、防暑药）、轮椅租赁点、免费直饮水（水温40℃左右，冬天不凉、夏天不烫）。最让我感动的是，有位坐轮椅的奶奶来公园，家人没带轮椅，我们的工作人员推了她整整一下午，奶奶拉着我们的手说：“有你们在，公园比家还亲。”

三、安全护航：从“风险应对”到“源头防控”的系统工程

安全是公园管理的“生命线”，不