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河道工程施工防洪防汛应急预案

XX河道整治工程项目部应对超标准洪水及汛期险情的应急预案

一、风险评估

1.1诱因识别

（1）气象诱因：流域内24h面雨量≥135mm或3h雨强≥55mm，上游水库泄洪＞2800m3/s，台风中心距工地＜150km且风力≥8级。

（2）地形诱因：主槽束窄后过流断面压缩35%，左岸滩地高程低于20年一遇水位0.8m，右岸围堰为均质黏土填筑、渗透系数1.2×10??cm/s。

（3）工程诱因：深基坑开挖深度≥6m、钢板桩支护长度不足、导流明渠边坡未护砌、弃渣堆高12m距河堤15m。

（4）人为诱因：夜间违规爆破、围堰加高碾压不实、泵车占用抢险通道、农民工宿舍搭建于高程58m以下（20年一遇水位59.2m）。

1.2发生等级

Ⅰ级（极危险）：水位≥堤顶0.5m或流量≥20年一遇，围堰出现贯穿性渗漏，基坑淹没，直接经济损失＞3000万元，伤亡≥3人。

Ⅱ级（高危险）：水位介于堤顶下0.5m至设计水位上0.3m，围堰坡脚软化、局部管涌，基坑抽排水失效，损失1000—3000万元，伤亡1—2人。

Ⅲ级（中危险）：水位超警戒但低于设计水位，围堰出现裂缝＜5cm，局部抽排设备故障，损失＜1000万元，无伤亡。

Ⅳ级（低危险）：水位接近警戒，气象预报未来6h内可能上涨，围堰无肉眼可见变形，无直接损失。

二、职责分工（到人到岗）

2.1应急指挥部

指挥长：项目经理周建勋（1390321），全面决策、对外协调、启动Ⅰ级响应。

副指挥长：生产副经理韩冰（1381456），统筹现场抢险、资源调配。

成员：

——安全总监赵倩（1372789），负责风险监测、信息报送、事故调查。

——总工李牧（1365423），负责技术方案、抢险图纸、专家联络。

——物资部长孙立（1356987），负责应急物资采购、仓储、调拨。

——综合办主任吴霞（1347852），负责接待媒体、后勤保障、人员清点。

2.2现场工作组

（1）巡查监测组组长：测量队长郭海（1332145），每2h报送水位、堰体沉降、渗流量。

（2）抢险救援组组长：施工员高峰（1323698），率40人突击队员，负责围堰加高、反滤围井、钢板桩打拔。

（3）抽排供电组组长：机电队长郑强（1314521），管理6台400m3/h潜水泵、2台200kW柴油发电机。

（4）疏散警戒组组长：安保队长陈涛（1305863），设置三道警戒线，管控2个出入口，清点人员。

（5）医疗救护组组长：卫生院驻点医生林悦（1296789），配2辆救护车、AED2台、急救箱6套。

（6）通讯联络组组长：资料员田甜（1287456），保障卫星电话1部、对讲机46部、北斗报文终端4套。

2.3外部联动

——县防指：报告时限Ⅰ级15min、Ⅱ级30min。

——上游水库管理局：获取泄洪调度计划，联络人王局（1278521）。

——镇派出所：封锁社会道路，警车2辆，警力10人。

——县医院：开通绿色救援通道，应急床位20张。

三、分阶段处置流程

3.1监测预警阶段（Ⅳ级）

资源清单：水位尺12根、渗压计20支、雨量计1套、对讲机10部、预警铜锣4面。

责任人：郭海。

操作步骤：

（1）每日06:00、18:00采集数据，水位涨幅＞0.3m/h即电话报告赵倩。

（2）收到县防指暴雨黄色预警后，30min内通过广播、微信群、铜锣发布“注意级”信号。

（3）抢险救援组40人进入待命，宿舍区切断非必要电源，检查救生衣、反光背心。

3.2先期处置阶段（Ⅲ级）

资源清单：编织袋2000条、反滤土工布1500㎡、碎石200m3、铁锹80把、头灯60盏。

责任人：高峰。

操作步骤：

（1）围堰顶加高0.5m，外坡铺土工布+碎石反滤，坡脚堆码沙袋3层。

（2）基坑内启动2台潜水泵，抽排能力≥800m3/h，保持水位低于底板0.5m。

（3）疏散警戒组封闭下游便桥，禁止重型车通行。

（4）医疗救护组在营地设置临时救护点，配备止血带、氧气袋。

3.3应急响应阶段（Ⅱ级）

资源清单：钢板桩（拉森Ⅳ型）240根、振动锤1台、挖掘机3台、装载机2台、柴油40t、救生衣200件、应急快艇2艘。

责任人：韩冰。

操作步骤：

（1）围堰顶再增1m子堤，采用“黏土芯墙+双层彩条布”防渗，宽度≥2m，碾压6遍。

（2）在出现管涌点做反滤围井：直径1.5m、高1.2m，内层0.2m细砂、中层0.3m中砂、外层0.4m碎石。

（3）抢险救援组分三班倒，每班8h，班长佩戴红袖标，使用对讲机6频道。