施工现场应急救援管理规范.docxVIP

1

施工现场应急救援管理规范

1范围

本标准规定了建筑施工现场应急救援管理的基本要求，包括应急组织体系、预案管理、监测与预警、应急响应、后期处置、应急保障及持续改进等内容。

本标准适用于各类新建、扩建、改建的房屋建筑与市政基础设施工程项目（以下简称“工程项目”）施工现场的应急救援管理工作。其他专业工程可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。

GB/T生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB2894安全标志及其使用导则

DB11/T2001022建筑施工现场应急预案编制规程T/CASMES268023建筑施工现场应急预案编制规程

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1施工现场应急指挥部

在工程项目内部成立的，负责组织、协调、指挥本项目突发事故应急救援工作的临时领导机构。

3.2应急响应人

经过基本应急救援技能培训，在施工现场突发事件发生时，能够承担初期报警、引导疏散、实施基础医疗救护等先期处置职责的指定人员。

3.3现场处置方案

针对施工现场具体的场所、设施或岗位（如基坑、脚手架、临时用电、动火作业等）所可能发生的事故，制定的具体应急处置程序和措施。

3.4预警

2

根据监测信息或上级指令，对可能发生或即将发生的突发事件进行预测，并提前发布相应级别警示信息，采取预防性行动的过程。

4基本要求

4.1总则

工程项目施工总承包单位（以下简称“总包单位”）对施工现场的应急救援管理工作负总责。应坚持“人民至上、生命至上、预防为主、平战结合”的原则，建立统一领导、职责明确、反应迅速、处置有力的应急管理体系。

4.2方针与目标

应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以实现“人人讲安全、个个会应急”为目标，通过系统的管理，最大限度预防事故发生，减少事故造成的人员伤亡和财产损失。

5应急组织体系与职责

5.1应急组织体系

施工现场应建立由总包单位项目部牵头，各专业分包单位、劳务分包单位共同参与的应急组织体系。该体系应包括应急指挥部、现场应急处置小组及外部联动单位。

5.2施工现场应急指挥部

5.2.1总指挥由项目经理担任，副总指挥由项目技术负责人、安全总监担任。

5.2.2主要职责：

a)全面负责本项目应急救援预案的制定、演练和修订；

b)突发事件发生时，启动应急响应，负责现场统一指挥与协调；

c)确保应急资源配备到位，并有效调配使用；

d)按规定程序及时、准确上报事故信息；

e)配合上级部门开展事故调查与后期处置。

5.3现场应急处置小组

应急指挥部下设若干小组，可包括但不限于：

a)抢险救援组：负责现场紧急抢险、控制事态、营救被困人员。

b)疏散警戒组：负责引导现场人员疏散，设立警戒区域，维护现场秩序。

c)医疗救护组：负责对伤员进行现场初步救治和转运联络。

d)通讯联络组：负责内外通讯保障、信息传递与报告。

e)后勤保障组：负责应急物资调配、交通车辆安排及后勤支持。

各小组组长及成员必须明确，职责应张贴公示。

3

5.4应急响应人

5.4.1应在各施工区域、作业班组明确指定至少一名“应急响应人”，并予以标识。

5.4.2应急响应人应接受心肺复苏、止血包扎、火灾扑救、疏散引导等基础技能培训，并考核合格。

6应急预案管理

6.1预案体系

施工现场应急预案体系应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

a)综合应急预案：规定应急方针、体系、程序和总体要求。

b)专项应急预案：针对某一类型（如坍塌、火灾、触电、中毒窒息等）事故制定的应急方案。

c)现场处置方案：针对具体风险点制定的应急处置卡片化程序。

6.2预案编制与备案

6.2.1预案编制应成立工作组，开展风险评估和应急资源调查，程序应符合GB/T29639及DB11/T2001等标准要求。

6.2.2预案须经总包单位内部评审，由企业主要负责人批准实施。

6.2.3预案应在项目开工后规定时间内，向工程所在地住房城乡建设主管部门备案。

6.3培训、演练与评估

6.3.1培训：应将应急预案内容纳入工人入场教育、班前教育，确保一线作业人员熟悉逃生路线、警示信号和基本应对措施。

6.3.2演练：

a)施工现场应至少每半年组织一次综合或专项应急演练。

b)应结合主要风险设置科目，重点演练现场处置、信息报告、疏散逃生和自救互救。

c)鼓励开展不预先通知的“双盲”演练。

6.3.3评估与修订：演练结束后或每年至少进行一次应急预案的适用性评估。当法规标准变化、作业条件重