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建设工程安全危险源识别及清单编制

在建设工程领域，安全始终是贯穿项目全生命周期的核心议题。每一个工程项目，从破土动工到最终交付，都伴随着各种潜在的安全风险。这些风险的源头，我们称之为“危险源”。能否准确识别这些“隐形杀手”，并通过科学的清单编制对其进行有效管控，直接关系到施工人员的生命安全、工程的顺利推进以及企业的社会信誉与经济效益。因此，系统开展建设工程安全危险源识别与清单编制工作，是现代工程管理不可或缺的关键环节，也是实现本质安全的根本前提。

一、建设工程安全危险源的内涵与分类认知

要做好危险源的识别与管理，首先需要对其有清晰的认知。建设工程安全危险源，通常指的是在建设施工过程中，可能导致人员伤亡、疾病、财产损失、环境破坏或这些情况组合发生的根源或状态。它强调的是潜在的“可能性”，而非已然发生的事故。

从不同角度出发，建设工程危险源可以有多种分类方式，这有助于我们更全面地理解其特性：

1.按危险源的根源分类：

*能量意外释放类：如高处坠落（势能）、物体打击（动能）、触电（电能）、火灾爆炸（化学能/热能）、机械伤害（机械能）等。这是建设工程中最常见且后果往往较为严重的一类危险源。

*有害物质泄漏类：如油漆、稀料、焊接烟尘、混凝土添加剂等有毒有害气体、液体或粉尘的泄漏与扩散，可能导致中毒、职业病或环境污染。

2.按事故类型关联分类：

这与国家相关事故统计分类标准相衔接，例如物体打击、高处坠落、坍塌、起重伤害、机械伤害、触电、火灾、中毒和窒息等。每一种事故类型背后，都对应着特定的危险源。

3.按存在状态分类：

*固有危险源：主要由工程本身的物理特性和施工环境决定，如深基坑、高支模、大跨度钢结构、高耸构筑物等，其风险具有相对稳定性。

*动态危险源：与施工活动、人员行为、物料状态、临时设施等动态因素相关，如交叉作业、临时用电、起重吊装、动火作业、工人违章操作等，其风险随施工进展和管理状况而变化。

对危险源进行分类，并非简单的概念游戏，其目的在于为后续的识别工作提供清晰的思路和框架，确保识别过程的系统性和全面性，避免遗漏。

二、危险源识别：精准排查是前提

危险源识别是安全管理的第一道防线，其核心在于“全面、细致、动态”。这是一个持续性的过程，而非一次性的任务。

（一）识别的基本原则

*全员参与原则：危险源识别不应仅仅是安全管理人员的职责，项目经理、技术负责人、施工员、班组长乃至每一位一线作业人员都应参与其中，因为他们最了解各自工作环节中的潜在风险。

*系统性原则：要按照施工工艺流程、作业区域、施工阶段、设备设施等不同维度进行系统梳理，避免碎片化和随意性。

*动态性原则：工程项目是一个动态变化的过程，施工阶段的转换、工艺的调整、人员的变动、季节气候的影响等，都可能产生新的危险源或使原有危险源的风险等级发生变化。因此，识别工作必须贯穿始终，并定期复核更新。

*严谨性原则：对识别出的危险源，要尽可能描述清晰、具体，明确其存在的位置、表现形式和潜在后果，避免模糊不清的表述。

（二）常用的识别方法

实践中，单一的识别方法往往难以覆盖所有风险，通常需要多种方法结合使用：

1.现场踏勘法：这是最直接、最常用的方法。通过深入施工现场，对作业环境、施工工序、机械设备、材料堆放、临时设施等进行实地观察、询问和检查，直观发现潜在的不安全因素。安全管理人员应带着问题去看，结合以往经验和事故案例进行联想。

2.查阅资料法：查阅项目施工图纸、施工组织设计、专项施工方案、安全技术交底记录、设备说明书、类似工程的事故案例、相关的安全法规标准等，从中获取危险源信息。

3.工作任务分析法（JTA）：将一项完整的工作任务分解为若干个具体的作业步骤，然后对每个步骤进行分析，识别可能存在的危险源。这种方法对于复杂的作业活动尤为有效。

4.专家访谈与研讨法：邀请具有丰富经验的安全专家、技术专家、资深施工人员进行座谈或访谈，借助他们的专业知识和实践经验，识别不易察觉或容易被忽视的危险源。

5.安全检查表法（SCL）：根据相关法规、标准、规范以及企业自身的安全管理经验，事先编制详细的安全检查清单，对照清单逐项检查，从而识别危险源。清单内容应具有针对性和可操作性。

在实际操作中，应根据工程特点和具体情况，灵活选择和组合上述方法，以达到最佳的识别效果。

（三）识别的关键环节与重点关注对象

建设工程危险源分布广泛，识别时应重点关注以下环节和对象：

*高处作业：如临边洞口防护、脚手架搭设与使用、吊篮作业、高空焊接切割等。

*基坑工程：如边坡稳定、支护结构、降水排水、土方开挖等。

*模板工程与支撑体系：如模板设计、搭设、拆除，特别是高支模的稳定性。

*起重吊装与安装拆卸工程：如起重机械选型