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网络安全管理应急处置预案

一、编制目的

网络攻击、数据泄露、系统瘫痪等事件具有突发性强、扩散快、损失大的特点。为在黄金30分钟内完成初步遏制，2小时内完成业务恢复，24小时内完成溯源取证，最大限度降低财务、声誉与合规风险，特制定本预案。

二、适用范围

本预案覆盖集团总部、分支机构、子公司、云平台、边缘节点、物联网终端、第三方托管机房及移动办公场景，适用于勒索软件、DDoS、APT、供应链污染、内部恶意操作、数据泄露、物理破坏、自然灾害等所有网络安全突发事件。

三、工作原则

1.先断网、后研判：业务优先保命，先隔离再修复。

2.数据不落地：取证只读镜像，防止二次污染。

3.双线指挥：技术线与行政线同步决策，避免单点梗阻。

4.最小权限：任何应急账号仅开放4小时有效期，到期自动冻结。

5.全程留痕：键盘录屏、截屏、日志、音视频四重备份。

四、组织体系与职责

1.应急领导小组（ESC）

组长：集团CIO；副组长：安全合规部总经理；成员：法务、财务、公关、业务线VP。

职责：发布Ⅰ/Ⅱ/Ⅲ级事件公告、决定是否向监管上报、批准支付应急采购预算。

2.现场指挥组（OC）

组长：安全运营中心（SOC）主任；副组长：网络运维部总监；成员：系统、网络、应用、数据库、云、工控、物理安全工程师各2名。

职责：接管防火墙、IPS、EDR、WAF、VPN、AD、DNS、备份系统最高权限，执行隔离、封禁、补丁、回滚、重建等操作。

3.威胁研判组（TA）

组长：威胁情报中心（TI）负责人；成员：恶意代码分析师3名、取证工程师2名、红队攻防专家2名。

职责：30分钟内输出攻击向量、影响面、样本家族、IOC列表，同步上传至内部TI平台并推送至所有安全设备。

4.业务恢复组（BR）

组长：业务连续性（BCM）经理；成员：各业务系统owner、数据库管理员、中间件专家、测试经理。

职责：根据RPO/RTO矩阵，决定采用热备切换、冷备重建、云容灾、手工记账四种模式之一，确保2小时内核心交易可用。

5.通讯与舆情组（COC）

组长：品牌公关总监；成员：客服中心、社交媒体运营、政府事务、法律顾问。

职责：统一对外口径，每60分钟更新一次官方微博、公众号、短信、邮件，监控负面热搜并在30分钟内启动沉帖或法律投诉。

6.后勤保障组（LOG）

组长：行政总监；成员：采购、财务、人事、供应商管理。

职责：应急餐食、住宿、交通、临时机房、备用链路、云资源券、外部专家合同、加班工资快速通道。

五、事件分级标准

Ⅲ级（一般）：单点系统异常，无数据泄露，预估损失＜10万元，5×8小时内可自行处理。

Ⅱ级（较重）：2个以上系统受影响，或可能涉及1万条以下敏感数据，预估损失10–100万元，需24小时内向省级监管报备。

Ⅰ级（重大）：核心生产系统停机＞30分钟，或敏感数据泄露＞1万条，或勒索软件加密＞50%服务器，预估损失＞100万元，需在1小时内向部级监管上报，并启动媒体通报。

六、监测与预警

1.日志源：防火墙、IPS、EDR、WAF、VPN、AD、DNS、数据库审计、应用埋点、工控探针、摄像头、门禁、UPS、动环。

2.规则集：内置2800+条SIGMA、600+条Snort、1200+条YARA，每日自动更新。

3.告警分级：Critical、High、Medium、Low；Critical告警短信+电话+飞书机器人10秒内直达值班经理。

4.预警发布：TI中心每日09:00、17:00推送《威胁晨报》《威胁晚报》，包含最新CVE、在野利用、IP信誉、URL信誉、邮箱信誉。

七、应急处置流程

（一）发现与报告

1.任何员工发现异常，3分钟内通过“一键应急”小程序提交，含截图、时间、资产编号。

2.SOC值班经理5分钟内确认，初步定级，拉群（微信群+飞书群+JIRA工单）。

3.若为Ⅰ级，值班经理直接电话CIO和监管联络人，同时启动“战情室”大屏。

（二）研判与定性

1.TA组30分钟内完成样本提取、沙箱行为分析、网络流量溯源，输出《事件速报》。

2.若确认外部入侵，OC组立即对攻击IP、域名、URL、邮箱、哈希值进行全栈封禁，并同步至上游运营商、云清洗中心。

（三）隔离与遏制

1.网络隔离：采用“三层隔离”——边界ACL、核心VRF、接入端