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完整版电梯特种设备事故应急救援预案

1总则

1.1编制目的

通过建立“秒级响应、分钟到场、小时控制”的电梯事故应急救援体系，最大限度降低乘客伤亡、财产损失及次生灾害，确保城市垂直交通系统安全运行。

1.2编制依据

《中华人民共和国特种设备安全法》《电梯应急处置平台运行规范》《生产安全事故应急条例》《GB/T18773—2002电梯维修组织规范》《GB7588—2003电梯制造与安装安全规范》《TSG08—2017特种设备使用管理规则》及地方标准、企业维保合同。

1.3适用范围

本预案适用于本单位产权、托管或维保的曳引式乘客电梯、消防电梯、医用电梯、自动扶梯与人行道，涵盖停电、冲顶、蹲底、开门运行、困人、剪切、坠落、火灾、地震、液体浸泡、轿厢通讯失效、群控故障等十二类典型事故场景。

1.4工作原则

生命至上，先救人后救梯；统一指挥，分级负责；属地为主，专业联动；信息同步，舆情管控；原因未明，隐患不启。

2事故风险与应急能力评估

2.1风险矩阵

采用L×S定量法，将发生概率（L）与后果严重度（S）各分五级，得出风险值1—25。≥13为重大风险，9—12为较大风险，5—8为一般风险。经三年故障大数据回溯，本单位87台电梯中，困人故障占比62%，风险值15，属重大风险；剪切风险值9，属较大风险；其余为一般风险。

2.2应急资源清点

（1）内部：持证特种设备安全管理员4名、维保技师12名、电梯操作证18本、24h值班室1处、专用救援钥匙38套、盘车手轮8套、松闸扳手8套、液压扩张器2套、应急照明24套、担架3副、AED1台、对讲中继台1套、高空速降绳索2组。

（2）外部：119消防救援站2处（车程5分钟）、120急救中心1处（车程8分钟）、属地市场监管特设科1处、电梯厂家技术中心1处（车程20分钟）、备用发电车1辆、周边医院3家。

2.3差距整改

针对“夜间值班仅1人”短板，增设“夜班双岗+技术远程视频支援”；针对“老旧电梯无轿厢摄像头”短板，三个月内加装IoT智能黑匣子45套，实现轿厢视频、开关门信号、运行曲线、故障代码实时回传。

3应急组织机构

3.1领导机构

成立电梯事故应急救援指挥部，由产权单位总经理任总指挥，物业经理、维保公司项目经理任副总指挥，成员含工程、安保、客服、法务、财务、行政、人事、品宣等8部门负责人。

3.2现场功能组

（1）综合协调组：启动预案、对外联络、资源调配、信息汇总。

（2）抢险救援组：由维保技师、消防中队、物业安保组成，负责轿厢开启、伤员转移、设备关停。

（3）医疗救护组：120急救+本单位红十字救护员，实施心肺复苏、止血固定、绿色通道转运。

（4）警戒疏散组：划定5—15米隔离区，设置“三圈警戒线”，引导客流、防止拍照直播。

（5）技术专家组：厂家工程师、特设检验师，负责故障诊断、二次风险评估、修复方案。

（6）后勤保障组：提供工具、饮食、发电、照明、雨具、口罩、保密文件打印。

（7）舆情信息组：30分钟内完成“两微一端”统一口径，1小时内发布首条权威通报，24小时内召开新闻发布会。

3.3岗位职责卡

将7个功能组、38个岗位浓缩成口袋卡片，塑封后贴于值班室墙面，卡片正面为职责，背面为流程图，确保夜间灯光昏暗时也能快速识读。

4监测与预警

4.1监测网络

采用“物联网+人工巡查”双轨制：IoT黑匣子每3秒采集48项参数，边缘计算异常即推送值班手机；人工巡查执行“日巡、周检、月保、季评、年修”五级保养，重点检查门锁回路、制动器、钢丝绳、限速器、缓冲器。

4.2预警分级

蓝色：单台电梯同一故障3次/月；黄色：关键参数超国标80%且趋势上升；橙色：出现困人2次/周或消防开关动作；红色：出现伤人、冲顶、蹲底、开门运行。

4.3预警发布

蓝色、黄色由维保单位项目经理签发；橙色由物业工程经理签发；红色由总指挥签发。预警信息同步推送至“电梯安全微信群”，并自动拨打预设语音电话。

5信息报告与通报

5.1报告时限

困人故障3分钟电话报告，10分钟书面简报；伤人故障1分钟电话报告，5分钟书面快报；任何红色预警30分钟内向区市场监管局书面报告。

5.2报告层级

现场员工→值班室→物业工程经理→总指挥→区市场监管局→区政府总值班室→市电梯应急处置平台。

5.3报告内容

“六必报”：时间、地点、梯号、事故类型、被困人数