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学校防汛防台风救援应急预案

一、编制目的

为最大限度降低暴雨、台风及其次生灾害对校园人员生命安全和教学秩序的威胁，建立“预警—避险—抢险—恢复”闭环管理体系，实现“零死亡、少受伤、快复课”目标，特制定本预案。

二、编制依据

《突发事件应对法》《防洪法》《气象法》《教育系统自然灾害类突发事件应急预案编制指南》《地方防汛抗旱条例》《学校安全条例》及市、区两级三防指挥部最新技术规范。

三、风险辨识与情景构建

1.暴雨红色预警：3小时雨量≥100mm，校内低洼区1.5m积水，地下车库灌水，配电房受淹概率78%。

2.台风红色预警：中心风力≥12级，阵风≥14级，校门钢结构雨棚设计抗风压0.45kN/m2，实际阵风荷载达0.72kN/m2，破坏概率63%。

3.次生灾害链：风损玻璃→散落尖锐碎片→疏散通道受阻；积水→电缆短路→电弧火花→学生宿舍烟感报警→恐慌踩踏；山体边坡→饱和滑移→掩埋运动场看台。

四、应急组织体系

1.指挥部：校长任总指挥，分管安全副校长任常务副总指挥，成员含中层干部、辖区派出所警官、家委会代表、物业项目经理。

2.一办六组：

（1）综合协调办：24小时值班电话、文件流转、对外信息发布；

（2）预警信息组：接收市气象台、区三防、教育局“钉钉—防汛”平台数据，10分钟内完成“校园广播+短信+微信群”三级靶向推送；

（3）疏散引导组：按“楼栋—楼层—房间”最小网格，逐人确认，全程视频记录；

（4）抢险救援组：由体育教师、物业水电工、校卫队员、高年级男生志愿队组成，配备液压钳、柴油抽水泵、救生抛投器、AED；

（5）医疗救护组：校医+市120驻点医护+红十字会学生分会，设置“红—黄—绿”检伤分类区；

（6）后勤保障组：物资、车辆、能源、餐饮、住宿、防疫、财务；

（7）善后评估组：灾情统计、心理干预、保险理赔、复盘改进。

五、预防与监测

1.每月第一周完成雨水井、屋面天沟、地下泵房清淤；台风前48小时再复查。

2.安装物联网水位计6处，数据接入校园“智慧大脑”，超警戒0.3m自动向校领导拨号报警。

3.建立“校—级—班—舍”四级灾害信息员制度，每班设2名“风雨哨兵”，培训识别倒伏树木、瓷片脱落、电线低垂等9类隐患。

六、预警分级与响应措施

（一）暴雨

1.蓝色预警：

（1）停止室外体育课；

（2）检查排水泵，柴油发电机试启动10分钟；

（3）通过“安全教育五分钟”播放防雨避险动画。

2.黄色预警：

（1）暂停户外集会、研学、施工；

（2）低洼实验室设备垫高≥30cm；

（3）物业增派人员值守地下车库出入口。

3.橙色预警：

（1）启动“半封闭”管理，校外车辆只出不进；

（2）住校生取消晚自习，提前返回宿舍；

（3）食堂储备2天耐储食材。

4.红色预警：

（1）立即停课，走读生家长“点对点”接返；

（2）抢险组30分钟内部署500m长“L”型挡水墙（高强加筋帆布+三角铁）；

（3）断电分闸：实验楼、艺术楼、体育馆非消防电全停，仅保留应急照明与泵房供电。

（二）台风

1.白色预警：

（1）发布“台风关注”提示；

（2）收回屋顶宣传板、太阳能灯、临时天线。

2.蓝色预警：

（1）加固门窗，用“米”型胶带封闭玻璃幕墙；

（2）清理枯枝，修剪冠幅≥1m的行道树。

3.黄色预警：

（1）全面检查施工脚手架，拆除安全网；

（2）校车停运，住校生停止外出。

4.橙色预警：

（1）所有玻璃门贴防爆膜处再增木板封闭；

（2）抢险组切割备用疏散通道，防止主通道被堵；

（3）食堂锅炉降压运行，燃气总阀调至关位并上锁。

5.红色预警：

（1）全校进入“应急避险”状态，人员全部撤离至指定避难场所；

（2）断电、断气、断网（教学网），仅保留指挥专线；

（3）医疗组提前分发3天慢性病药品。

七、避险场所与路线

1.避难建筑：

（1）主避难区：图书馆负一层抗渗等级P8，设计活荷载5kN/m2，可容纳2800人；

（2）分避难区：食堂一层、实验楼阶梯教室、体育馆看台下方；

（3）备用高地：操场人工堆坡平台，高程+6.5m，高于50年一遇内涝水位1.2m。

2.疏散路线：

实行“单向循环、错峰分流”原则，每栋教学楼设2条下行通道、1条上行救援通道