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高新技术企业管理办法

高新技术企业管理办法的解读与实施指导

一、办法概述

高新技术企业管理办法是指为了规范高新技术企业认定、管理、监督和服务等各项工作，促进高新技术产业发展，依据国家相关法律法规和政策，制定的一系列管理规范和操作指南。本办法适用于所有申请认定、已认定及拟退出高新技术企业认定的企业。

二、认定条件与流程

（一）认定条件

1.企业必须依法注册成立，持续经营时间达到两年以上；

2.企业拥有核心自主知识产权，且知识产权权属清晰；

3.企业产品或服务属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

4.企业研发费用总额占同期销售收入总额的比例符合要求；

5.企业高新技术产品（服务）收入占同期总收入的比例符合要求；

6.企业科技人员占职工总数的比例符合要求；

7.企业创新能力评价达到相应要求；

8.企业符合国家、行业和地方的相关政策要求。

（二）认定流程

1.企业自我评价：企业对照认定条件进行自我评价，形成自我评价报告；

2.准备材料：企业按照要求准备认定材料，包括企业基本情况、财务状况、研发费用、知识产权、产品或服务、科技人员等；

3.提交申请：企业将准备好的材料提交至所在地科技行政管理部门；

4.审核评估：科技行政管理部门对企业提交的材料进行审核，组织专家进行评估；

5.结果公示：审核评估通过的企业，其认定结果将在科技行政管理部门网站进行公示；

6.发放证书：公示无异议的企业，将由科技行政管理部门发放高新技术企业证书。

三、管理办法解读

（一）认定条件解读

1.企业依法注册成立，持续经营时间达到两年以上：这是为了确保企业具备一定的经营稳定性和市场竞争力；

2.企业拥有核心自主知识产权，且知识产权权属清晰：这是为了鼓励企业加强技术创新，提高核心竞争力；

3.企业产品或服务属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围：这是为了引导企业聚焦国家战略性新兴产业，推动产业结构优化升级；

4.企业研发费用总额占同期销售收入总额的比例符合要求：这是为了激励企业加大研发投入，提高技术创新能力；

5.企业高新技术产品（服务）收入占同期总收入的比例符合要求：这是为了确保企业的高新技术产品（服务）具备一定的市场竞争力；

6.企业科技人员占职工总数的比例符合要求：这是为了提高企业的科技含量，促进科技成果转化；

7.企业创新能力评价达到相应要求：这是为了全面评估企业的创新能力，确保企业具备持续创新的能力；

8.企业符合国家、行业和地方的相关政策要求：这是为了确保企业遵守国家法律法规和政策，促进产业健康发展。

（二）认定流程解读

1.企业自我评价：这是为了帮助企业全面了解自身情况，对照认定条件进行自查，提高认定通过率；

2.准备材料：这是为了确保企业按照要求提供真实、完整、准确的材料，便于科技行政管理部门进行审核评估；

3.提交申请：这是为了启动认定程序，将企业的情况提交至科技行政管理部门；

4.审核评估：这是为了对企业的申请材料进行专业、客观、公正的审核评估，确保认定结果的准确性；

5.结果公示：这是为了增加认定工作的透明度，接受社会监督，确保认定结果的公正性；

6.发放证书：这是为了对通过认定的高新技术企业给予认可，鼓励企业持续创新，推动高新技术产业发展。

四、实施指导

（一）企业准备阶段

1.加强政策学习：企业应认真学习高新技术企业管理办法及相关政策，了解认定条件和流程，为认定工作做好准备；

2.完善内部管理：企业应完善内部管理制度，加强研发管理、知识产权管理、财务管理等，提高企业管理水平；

3.加大研发投入：企业应加大研发投入，提高研发费用占销售收入的比例，增强技术创新能力；

4.培养科技人才：企业应加强科技人才队伍建设，提高科技人员占职工总数的比例，提升企业科技含量。

（二）申请认定阶段

1.按时报送材料：企业应按照要求准备认定材料，并在规定时间内报送至所在地科技行政管理部门；

2.重视专家评估：企业应积极配合专家评估工作，提供真实、完整、准确的材料，确保评估结果的准确性；

3.关注认定结果：企业应密切关注认定结果公示情况，如有异议，及时向科技行政管理部门反映。

（三）认定通过后

1.加强动态管理：企业应按照高新技术企业管理办法的要求，加强动态管理，确保持续符合认定条件；

2.提升创新能力：企业应持续加大研发投入，加强技术创新，提高核心竞争力；

3.促进成果转化：企业应加强科技成果转化，推动高新技术产品（服务）市场化，实现经济效益和社会效益的双丰收；

4.遵守政策要求：企业应遵守国家、行业和地方的相关政策要求，诚信经营，促进产业健康发展。

五、监督与评估

科技行政管理部门应加强对高新技术企业的监督与评估，定期对企业进行抽查，确保企业持续符合认定条件。对不符合