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附件2：

不安全行为分类管控措施

目录

一、通用类1

二、分类管控措施5

一（）操作错误，忽视安全，忽视警告的管控措施5

二（）造成安全装置失效的管控措施6

三（）使用不安全设备的管控措施8

（四）手代替工具操作的管控措施9

五（）物体存放不当的管控措施9

六（）冒险进入危w（ei）险场所的管控措施11

七（）攀、坐不安全位置的管控措施11

八（）在起吊物下作业、停留的管控措施12

九（）机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等

工作的管控措施15

十（）有分散注意力行为管控措施15

十（一）忽视个人防护用品用具管控措施16

十（二）不安全妆束管控措施17

十（三）对易燃、易爆等危w（ei）险物品处理错误管控措施

17

三、有痕无痕不安全行为的控制措施23

四、不同频率不安全行为的控制措施23

五、不同风险等级不安全行为的控制措施24

不安全行为分类管控措施

为实现“零伤害”管控目标，进一步规范员工作业行为，控

制、减少现场作业人员不安全行为的发生，结合《工伤亡事故分

类标准》(GB6441-86)及近年来不安全行为的管控经验，特制

定不安全行为管控措施。

一、通用类

1.带班队长、班组长加强现场作业行为的安全监管，及时

纠正作业人员的不安全行为°队长、班长是本队、本班的安全第

一责任人，对不安全行为负连带管理责任，其他人员负连带监督

责任。

2.各单位对员工不安全行为实行分级考核管理。基层区队、

车间、班组发现的不安全行为，由区队、车间、班组按照像关办

法考核处理；矿级单位检查发现的不安全行为，由矿级单位按照

相关办法考核处理；公司检查发现的不安全行为，由公司按照像

关办法进行考核处理。

3.加强班组建设活动。各区队、班组要明确各级管理人员

在不安全行为管控中的责任，通过最佳班组、最佳员工的评选，

激发员工、班组的安全意识，从而形成人人讲安全，人人会安全

的良好氛围。

4.建立、健全奖罚机制，通过合理有效的奖罚相结合的方

式，使员工清晰该做什么，不该做什么。严格执行各种安全法律、

法规和规程、措施，要做到有据必依、有错必究，标准面前人人

迎笺

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5.认真开好班前会。在开班前会时，必须针对上一班反

的信息和本班的工作任务进行风险辨识，有重点地落实安全措

施，严格交接班程序，带班队长要对易发生不安全行为的人员、

工作程序、时间段进行重点管控，杜绝上班时工作不认真，又急

于早下班而手忙脚乱、无序操作等不安全行为发生。

6.作业中，要哺育员工养成“六思而行”①（本人做此项工

作有哪些风险？不知道不去做；②本人是否具备做此项工作的技

能？不具备不去做；③做本项工作所处的环境是否安全？不安全

不去做；④做本项工作是否有适当的工具？不恰当不去做；⑤做

本项工作是否已佩戴了合适的个人防护用品？不合适不去做；⑥

做本项工作是否知道作业标准及措施？不知道不去做；）的习惯，

做到辨识在前，预控在前，从根本上杜绝员工不安全行为。

7.加强业务知识培训，提高员工业务技能。认真制定、组

织、实施、完善矿年度安全技术培训实施计划，要根据生产需

要、设备更新、人员增减情况、环境变化等因素，本着“干什么、

学什么、缺什么、补什么”的原则，不断完善培训内容，做到

有针对性、时效性。特殊要针对不同岗位做好作《业规程》、操《

作规程》的培训及岗位不安全行为预控标准的培训。

8.加强新入企员工、新调岗员工的三级培训及师带徒监管，

确保本岗位危w（ei）险源及不安全行为预控措施认知到位，执

行到位。

2

9.各级检查人员要以现场为重点，将不安全行为的检查融

入日常安全生产监督检查工作中，在各类定期检查、动态检查、

2

区队自查、夜查、专项检查中均将不安全行为纳入检查范畴，全

方位、全面巡查、监督、纠正不安全