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企事业单位餐饮服务外包管理规范

一、总则

1.1目的与依据

为规范企事业单位餐饮服务外包管理行为，保障就餐人员饮食安全与身体健康，提升餐饮服务质量与效率，优化资源配置，控制运营成本，特制定本规范。本规范依据国家相关法律法规及行业通行做法，并结合企事业单位餐饮服务的实际特点编制。

1.2适用范围

本规范适用于各类企事业单位（以下简称“单位”）将内部餐饮服务委托给外部专业餐饮服务机构（以下简称“外包商”）进行管理和运营的全过程。

1.3基本原则

餐饮服务外包管理应遵循以下原则：

*以人为本原则：以保障就餐人员的饮食需求和健康权益为出发点和落脚点。

*安全第一原则：将食品安全置于首位，严格执行食品安全各项规定。

*质量为本原则：确保餐饮服务的菜品质量、服务水平符合约定标准。

*公开公正原则：外包商选择过程应透明、规范，合同条款应公平合理。

*持续改进原则：建立有效的监督、评估与反馈机制，不断提升服务质量。

二、组织与职责

2.1管理部门

单位应明确餐饮服务外包的归口管理部门（如后勤管理部门、行政部门等），负责餐饮服务外包的统筹规划、组织实施、日常监督与协调工作。

2.2管理部门职责

*制定和完善本单位餐饮服务外包管理相关制度和细则。

*组织开展外包商的选择、评估与引进工作。

*负责与外包商签订和履行服务合同，明确双方权利与义务。

*对餐饮服务过程进行日常监督、检查与指导。

*收集、处理就餐人员对餐饮服务的意见和建议，协调解决服务过程中的问题。

*组织对餐饮服务质量的定期评估与考核，并根据结果提出改进要求或处理意见。

*负责餐饮服务相关突发事件的应急协调与处理。

2.3餐饮服务部门（或岗位）

根据单位实际情况，可在管理部门下设立专职或兼职的餐饮服务管理岗位，或指定专人负责与外包商的日常对接、信息传递、现场管理等具体事务。

三、外包商选择与合同管理

3.1外包商资格审查

在选择外包商前，应对其进行严格的资格审查，主要包括：

*具备合法的经营资质，如营业执照、食品经营许可证等。

*拥有固定的生产经营场所和符合食品安全要求的设施设备。

*具有良好的商业信誉和健全的财务管理制度。

*拥有经验丰富的管理团队和合格的从业人员（如厨师、服务人员、食品安全管理人员等），并持有有效的健康证明。

*具备完善的食品安全管理体系和应急预案。

*能够提供符合本单位需求的餐饮服务方案，包括菜品搭配、供餐模式、服务承诺等。

*具有类似规模或性质单位的服务经验者优先考虑。

3.2招标与采购

根据单位采购管理规定和餐饮服务外包项目的规模，可采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式选择外包商。确保采购过程的公开、公平、公正。

3.3合同签订

选定外包商后，必须签订规范的书面服务合同，合同内容应至少包含：

*服务范围、服务内容、服务标准及质量要求。

*服务期限、供餐时间、供餐地点。

*服务价格及结算方式，明确各项收费标准及调价机制。

*双方的权利与义务。

*食品安全责任与承诺，包括食品采购、储存、加工、供应等各环节的安全保障措施及违约责任。

*菜品质量、数量、品种、营养搭配要求。

*服务人员的配备标准、仪容仪表、行为规范。

*环境卫生、餐具用具消毒等要求。

*投诉处理机制及服务改进措施。

*保密条款。

*违约责任及合同解除、终止条件。

*争议解决方式。

*合同的变更、续签等程序。

四、服务过程管理

4.1食品安全管理

*采购管理：外包商应建立合格供应商名录，食材采购应索证索票，确保来源可追溯，符合食品安全标准。禁止采购、使用过期、变质、假冒伪劣及来源不明的食品原料。

*储存管理：食材应分类、分架、隔墙、离地存放，遵循先进先出原则，防止交叉污染和腐败变质。

*加工制作：严格遵守餐饮服务食品安全操作规范，生熟分开，防止交叉污染，烹饪过程确保烧熟煮透。

*供餐管理：成品菜肴应在规定温度下存放和供应，留样管理符合相关规定。

*人员健康与卫生：从业人员应持有效健康证明上岗，每年进行健康体检，患有有碍食品安全疾病的人员应及时调离岗位。工作期间保持良好个人卫生习惯。

*餐具用具消毒：严格执行餐具用具清洗消毒流程，确保消毒效果符合国家标准。

4.2菜品管理

*菜品质量：确保菜品新鲜、口味适宜、营养均衡。定期组织菜品品鉴，根据季节变化和就餐人员需求调整菜单。

*菜品多样性：合理搭配菜品，提供多种选择，满足不同口味需求，注重营养搭配与粗细粮结合。

*分量与价格：保证菜品分量充足，价格合理透明，符合合同约定。

4.3服务管理

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