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高层建筑消防安全管理操作规程

第一章总则

第一条目的与依据

为切实加强高层建筑消防安全管理，落实消防安全主体责任，预防和减少火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全，依据相关消防法律法规及技术规范，结合高层建筑特点，制定本规程。

第二条适用范围

本规程适用于各类已投入使用的高层建筑的消防安全管理工作。包括但不限于高层住宅建筑、高层公共建筑等。高层建筑的产权单位、使用单位、物业服务企业及其他相关单位和个人，均应遵守本规程。

第三条指导思想与工作原则

高层建筑消防安全管理坚持“预防为主，防消结合”的方针，实行消防安全责任制，按照“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责”的原则，构建全员参与、全方位覆盖、全过程管理的消防安全管理体系。

第二章组织领导与职责分工

第四条消防安全责任主体

高层建筑的产权人、使用人是消防安全责任主体。实行物业管理的高层建筑，物业服务企业应按照合同约定，履行消防安全管理职责。多个产权人、使用人的高层建筑，应明确各方消防安全责任，并确定统一管理单位或委托物业服务企业进行管理。

第五条消防安全责任人与管理人

高层建筑管理单位应确定本单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。根据需要确定消防安全管理人，具体实施消防安全管理工作。消防安全责任人、管理人应具备相应的消防安全知识和管理能力。

第六条各部门及岗位消防安全职责

管理单位应将消防安全职责分解落实到各部门、各岗位。明确各部门负责人为本部门消防安全第一责任人，各岗位人员对本岗位消防安全负责。消防控制室值班人员、消防设施维护人员、保安、电工等重点岗位人员应持证上岗，并严格履行岗位职责。

第三章消防安全管理基本要求

第七条建筑消防安全条件

高层建筑的使用性质、平面布置、耐火等级、防火分隔、安全疏散等应符合国家消防技术标准要求。严禁擅自改变建筑使用功能、破坏防火分隔、占用堵塞消防通道。

第八条消防安全制度建设

管理单位应建立健全各项消防安全管理制度，主要包括：

1.消防安全教育、培训制度；

2.防火巡查、检查制度；

3.安全疏散设施管理制度；

4.消防（控制室）值班制度；

5.消防设施、器材维护管理制度；

6.用火、用电、用气安全管理制度；

7.易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度；

8.火灾隐患整改制度；

9.灭火和应急疏散预案演练制度；

10.消防安全工作考评和奖惩制度。

第九条用火用电用气用油管理

1.用火管理：严禁在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；确需动火作业时，必须严格执行动火审批制度，清除周围可燃物，采取防火措施，并设专人监护。公共区域严禁吸烟和使用明火照明。

2.用电管理：电气线路的敷设、设备的安装应符合国家电气规范要求，严禁私拉乱接电线、超负荷用电。定期对电气线路、设备进行检查和维护。

3.用气管理：高层建筑内使用燃气应符合相关规定，使用合格的燃气具，定期检查燃气管道、阀门及连接部位，发现泄漏及时处理。

4.用油管理：涉及使用燃油等易燃液体的场所，应严格遵守安全操作规程，妥善存放和使用。

第十条消防设施与器材管理

1.维护保养：按照消防设施维护保养有关规定，对火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统、应急照明和疏散指示标志等消防设施进行定期检查、测试和维护保养，确保其完好有效。

2.器材配置：按照规范要求配置灭火器、消防水带、水枪等灭火器材，并确保其完好有效，放置在明显、易取用的位置。

3.标识管理：消防设施、器材应有清晰的标识，指示操作方法和维护责任人。

第十一条安全疏散设施管理

1.疏散通道与安全出口：保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用、堵塞、锁闭。疏散门应向疏散方向开启，严禁设置影响疏散的障碍物。

2.疏散指示标志与应急照明：确保疏散指示标志、应急照明灯完好有效，指示清晰，断电时能正常点亮。定期检查其完好性和应急功能。

3.避难层（间）：避难层（间）应保持畅通，严禁占用或改为他用，其消防设施应完好有效。

第十二条重点部位管理

对高层建筑内的消防控制室、配电室、消防水泵房、发电机房、锅炉房、燃油燃气间、厨房、库房等重点部位，应落实专人管理，明确消防安全管理要求，加强巡查检查。

第十三条消防安全宣传教育与培训

1.宣传教育：利用宣传栏、公告栏、电子显示屏、微信群等多种形式，常态化开展消防安全宣传教育，普及防火、灭火和疏散逃生知识。

2.培训：定期组织员工进行消防安全培训，内容包括消防法律法规、消防安全制度、本岗位火灾危险性、消防设施器材使用方法、初起火灾扑救和疏散逃生技能等。新员工上岗前必须经过消防安全培训。

3.演练：制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练，检验预案的科学性和可操作性，提高员工应急处置能力。