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防寒防冻应急方案冬季防雪防冻的预案

一、风险评估

1.诱因识别

1.1气象因素：冬季西伯利亚高压稳定，本地近十年12—2月极端低温18.4℃，日降水量≥10mm的暴雪日年均3.2天，最大积雪深度28cm；寒潮伴6级以上大风可造成瞬时风寒指数25℃以下。

1.2建筑因素：厂区1988—1995年建设的蒸汽管网保温层老化，热损＞8%；D栋厂房为轻钢门式刚架，屋面坡度＜5°，积雪超载系数1.4，存在垮塌风险。

1.3设备因素：消防水池及循环泵位于半地下敞口池，历史最低水温2.7℃，接近冰点；危化库（甲类）卸料臂伴热电缆2019年投运，未设冗余回路。

1.4人员因素：夜班操作工60%为外包劳务，平均司龄＜1年，对极寒个体防护认知不足；电动车通勤比例42%，低温下锂电池容量衰减30%，易中途抛锚。

1.5供应链因素：主要原料邻二甲苯由300km外罐车运输，暴雪高速封闭概率27%，库存仅满足48h生产；LNG站储罐蒸发率0.25%/d，若卸料中断7天，燃料缺口120t。

2.风险矩阵

采用L（发生可能性）×S（后果严重度）=R（风险等级）。

暴雪压垮屋面：L=3，S=5，R=15，Ⅳ级（重大）。

消防水池结冰导致灭火失效：L=4，S=5，R=20，Ⅳ级。

危化管线冻裂泄漏：L=3，S=4，R=12，Ⅲ级（较大）。

员工冻伤：L=5，S=2，R=10，Ⅲ级。

运输中断停产：L=4，S=3，R=12，Ⅲ级。

3.预警分级

蓝、黄、橙、红四级，与市气象台同步，并叠加企业内网“钉钉”推送。红色预警触发条件：预报24h降雪≥15mm或最低温≤15℃或风速≥8m/s且持续≥6h。

二、职责分工

1.应急指挥部

总指挥：总经理王××（A角）、常务副总李××（B角），负责Ⅳ级事件最终决策。

副总指挥：生产副总、安环总监、行政人事总监，分别负责工艺、安全、人员疏散。

成员：设备、电气、仪表、物流、财务、工会、保安、医务室、食堂、宿管、外包队长。

2.职能组

2.1气象信息组（2人）：安环部张××、王×，每2h刷新市气象台API，同步绘制厂区热力图。

2.2抢险抢修组（15人）：设备部刘××任组长，分管道、电气、仪表三小队，配液压剪、电熔套筒、5kW柴油暖风机。

2.3除雪破冰组（30人）：保安队长陈××任组长，分三班倒，每班10人，配雪铲30把、融雪剂2t、皮卡2辆。

2.4物资供应组（5人）：物流部赵××任组长，维持最低7天安全库存，含30℃柴油2t、防冻液500L、棉被200条、应急食品2100份。

2.5医疗救护组（3人）：医务室孙××（执业医生）、2名红十字救护员，配保温担架2副、复温毯4条、37℃输液加温器2套。

2.6后勤保障组（8人）：行政部周××任组长，负责姜汤、热粥、移动厕所、临时住宿。

2.7通讯联络组（2人）：IT部林××，携带卫星电话1部、对讲机30部，确保断电后2h内通讯不中断。

3.岗位到人

D栋屋面观测岗：设备部高××，每班2h人工测雪深，≥15cm立即上报。

危化库巡检岗：夜班班长许××，每30min记录一次管线温度，＜5℃即启伴热。

电动车棚管理岗：宿管员吴××，22:00—06:00每2h巡查一次，发现充电异常立即断电。

三、分阶段处置流程

阶段0：日常预防（10月15日—11月30日）

资源清单：

资金：50万元，列支2024年安环专项。

材料：聚氨酯发泡料1000L、玻璃棉管壳φ50—φ200共300m、电伴热带500m、不锈钢扎带1000根。

工具：红外热像仪1台、超声测厚仪1台、无人机1架。

操作步骤：

①设备部完成全厂6000m蒸汽管网保温修补，外包第三方检测，热损降至＜5%。

②电气班对室外80台电机接线盒加装硅胶防潮垫，更换30℃低温润滑脂。

③安环部完成危化库卸料臂伴热冗余回路改造，实现双电源切换＜30s。

④行政部完成员工宿舍窗户密封条更换，K值由3.2降至2.4。

⑤工会组织发放防寒套装（羽绒服、护耳、触屏手套）共1200套，签收率100%。

责任人：设备部刘××、电气班班长赵××、安环部张××、行政部周××、工会主席马××。

阶段1：蓝色预警（预报24h降雪＜5mm或最低温＞5℃）

①气象信息组发布通知，各班组1h内完成“冬季五防”再教育（防冻、防滑、防火、防爆、防中毒），时长30min。

②除雪破冰组清点工具，融雪剂装袋（25kg/袋）码放厂区门口，皮卡