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工程造价咨询企业服务标准

为规范工程造价咨询企业服务行为，提高服务质量，维护市场秩序，促进工程造价咨询行业健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》《工程造价咨询企业管理办法》等法律法规，制定本标准。本标准适用于在中华人民共和国境内从事工程造价咨询活动的企业及其从业人员。工程造价咨询企业提供服务应当遵循独立、客观、公正、诚信的原则，遵守执业准则和职业道德，保证服务质量，维护国家利益、社会公共利益和委托人的合法权益。工程造价咨询企业应当建立健全质量管理体系，完善内部管理制度，加强人才培养，不断提高服务水平。

一、企业资质与从业要求

1.1企业资质等级与业务范围

工程造价咨询企业资质分为甲级和乙级两个等级。甲级资质企业可从事各类建设项目的工程造价咨询业务，包括建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报告的编制和审核；建设项目概预算的编制与审核，并配合设计方案比选、优化设计、限额设计等工作进行工程造价分析与控制；建设项目合同价款的确定（包括招标工程工程量清单和标底、投标报价的编制和审核）；合同价款的签订与调整（包括工程变更、工程洽商和索赔费用的计算）及工程款支付，工程结算及竣工结（决）算报告的编制与审核等。乙级资质企业可从事工程造价5000万元人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务。

资质申请基本条件

申请甲级资质的企业，应已取得乙级资质满3年，企业出资人中注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%，且其认缴出资额不低于企业认缴出资总额的60%；技术负责人应具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作15年以上；专职从事工程造价专业工作的人员不少于20人，其中具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于16人，取得造价工程师注册证书的人员不少于10人；企业注册资本不少于人民币100万元。申请乙级资质的企业，技术负责人应具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作10年以上；专职专业人员不少于12人，其中具有工程或工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于8人，取得造价工程师注册证书的人员不少于6人；企业注册资本不少于人民币50万元。

1.2从业人员资格与行为规范

工程造价咨询企业的专业技术人员应取得相应的执业资格，并按规定接受继续教育。造价工程师应持有有效的注册证书，并在本人执业活动中形成的工程造价成果文件上签字并加盖执业印章。从业人员应恪守职业道德，不得同时在两个或两个以上单位执业，不得允许他人以本人名义执业。工程造价咨询企业应建立从业人员档案，记录其执业情况、继续教育、奖惩等信息。从业人员应保守在执业中知悉的国家秘密和委托人的商业秘密，不得泄露业务过程中知悉的技术和经济秘密。工程造价咨询企业应定期对从业人员进行业务培训和考核，提高专业素质和服务水平。

资质等级

注册资本

专业人员要求

业务范围

甲级资质

不少于100万元

专职人员≥20人，注册造价师≥10人

各类建设项目造价咨询业务

乙级资质

不少于50万元

专职人员≥12人，注册造价师≥6人

工程造价5000万元以下项目

二、服务内容与质量标准

2.1投资估算与概预算编制

投资估算编制：根据项目建设书或可行性研究报告，采用适当的估算方法和计价依据，科学合理地确定项目总投资。投资估算应全面反映项目从筹建到竣工验收的全部建设费用，包括工程费用、工程建设其他费用、预备费和建设期利息等。

设计概算编制：根据初步设计文件，采用概算定额或指标编制设计概算。设计概算应控制在投资估算范围内，如超出应分析原因并提出优化建议。概算文件应包括编制说明、总概算表、单项工程综合概算表、单位工程概算表等。

施工图预算编制：根据施工图设计文件，按照现行计价依据和市场价格信息编制施工图预算。预算编制应做到项目齐全、工程量准确、计价正确，真实反映工程设计内容。预算文件应作为招标控制价编制的重要依据。

编制方法与要求：投资估算可采用生产能力指数法、系数估算法、比例估算法等方法；设计概算应采用概算定额法或概算指标法；施工图预算应采用工程量清单计价法或工料单价法。所有造价文件均应附详细的编制说明，包括工程概况、编制依据、计价方法、主要技术经济指标等。

2.2工程量清单与招标控制价编制

工程量清单应按照《建设工程工程量清单计价规范》的规定编制，项目设置科学合理，项目特征描述准确完整，工程量计算规则统一。分部分项工程项目清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。措施项目清单应根据工程实际情况列项，包括通用措施项目和专业措施项目。其他项目清单应包括暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费等。招标控制价应根据招标文件、工程量清单、计价依据和市场价格信息编制，不得上调或下浮。招标控制价应反映市场价格水平，不应包括利润降低或让利等因素。招标控制价公布前应