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房建工程施工安全管理方案细则

一、总则

建筑施工安全是工程建设的生命线，直接关系到从业人员的生命安全与健康，关系到项目的顺利推进和企业的社会信誉。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实保障房建工程施工过程中的人身安全和财产安全，规范施工行为，预防和减少各类安全事故的发生，特制定本细则。本细则适用于本房建工程项目的所有施工活动及参与单位，各级管理人员、作业人员必须严格遵守执行。

二、组织机构与职责

（一）安全管理领导小组

成立以项目经理为组长，项目副经理、技术负责人为副组长，各施工班组负责人、专职安全员及相关职能部门人员为组员的项目安全管理领导小组。领导小组全面负责施工现场安全管理工作的组织、策划、监督和协调。

（二）主要岗位职责

1.项目经理：是项目安全生产第一责任人，对项目安全负全面责任。负责审批安全管理方案，保证安全投入，组织解决重大安全问题。

2.项目副经理：协助项目经理负责安全生产日常管理工作，具体组织落实各项安全措施，监督施工过程安全。

3.技术负责人：负责组织编制安全技术措施、专项施工方案，并进行技术交底；参与安全事故的调查与分析，从技术角度提出防范措施。

4.专职安全员：负责施工现场日常安全巡查、监督，纠正违章作业，协助组织安全教育培训，参与安全检查和事故调查处理，建立安全管理台账。

5.施工班组长：是本班组安全生产直接责任人，负责组织本班组人员进行安全学习，落实安全技术交底，检查作业环境和安全设施，确保班组人员按章作业。

6.作业人员：严格遵守安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，发现安全隐患及时报告并采取措施。

三、安全教育与培训

（一）三级安全教育

所有进场作业人员必须接受公司、项目、班组三级安全教育培训，经考核合格后方可上岗。培训内容包括安全法律法规、项目安全管理制度、危险源辨识、安全操作规程、应急处置等。

（二）特种作业人员培训

特种作业人员（如电工、焊工、起重机械司机、架子工等）必须持有效特种作业操作资格证书上岗，并按规定参加复审。项目部应对特种作业人员进行专项安全技术交底和日常管理。

（三）班前安全活动

各班组必须坚持每日班前安全讲话制度，针对当天作业内容、环境特点和潜在风险，强调安全注意事项和防护措施。

四、施工组织设计与专项施工方案管理

（一）施工组织设计

施工组织设计中必须包含安全技术措施章节，明确项目安全管理目标、安全管理体系、主要分部分项工程的安全技术措施等内容，并按程序审批。

（二）专项施工方案

对危险性较大的分部分项工程（如深基坑、高支模、起重吊装、脚手架搭设与拆除等），必须编制专项施工安全技术方案，按规定进行审核、审批，必要时组织专家论证。方案实施前必须向作业人员进行详细交底。

五、危险源辨识、风险评估与控制

（一）危险源辨识

项目部应组织技术、安全、施工等专业人员，结合工程特点、施工工艺、作业环境等因素，对施工全过程进行危险源辨识，形成危险源清单。

（二）风险评估

对辨识出的危险源，从可能性和后果严重性两个维度进行风险评估，确定风险等级，重点关注高风险和重大风险源。

（三）风险控制

针对不同等级的风险源，制定相应的控制措施，包括工程技术措施、管理措施、个体防护措施等。对重大风险源，应制定专项监控方案，明确监控责任人、监控频次和预警值。

六、安全技术交底

（一）交底要求

工程开工前，技术负责人应向施工管理人员进行总体安全技术交底；分部分项工程施工前，施工员应向作业班组进行详细安全技术交底；作业前，班组长应向作业人员进行口头交底。

（二）交底内容

交底内容应具有针对性和可操作性，包括施工工艺、操作方法、安全技术要求、防护设施搭设、应急处置措施等，并履行签字手续。

七、施工现场安全管理

（一）文明施工与环境管理

1.施工现场应设置明显的标牌，包括工程概况牌、安全纪律牌、安全标语等。

2.材料、构件、机具等应按施工总平面图划定区域堆放整齐，并设置标识牌。

3.施工现场道路应平整、畅通，排水设施完善。

4.施工现场应采取降尘、降噪、污水处理等措施，减少对周边环境的影响。

（二）“三宝”、“四口”、“五临边”防护

1.“三宝”（安全帽、安全带、安全网）必须采购合格产品，作业人员应正确佩戴和使用。

2.“四口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）应设置标准化的防护设施，如防护栏杆、盖板、安全门等。

3.“五临边”（阳台边、楼板边、屋面边、基坑边、接料平台两侧边）必须设置防护栏杆，并挂设安全警示标志。

（三）临时用电安全管理

1.施工现场临时用电必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》要求，编制临时用电专项方案。

2.实行“三级配电、两级保护”，配电箱、开关箱应符合标准，做到“一机、一闸、一漏、一箱”。

3.电工