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深化改革强根基党建引领育新人——XX县实施党组织领导下的校长负责制改革工作总结汇报

中共XX县委教育工作委员会XX县教育局

（XXXX年XX月XX日）

为深入贯彻落实党中央关于加强中小学校党的建设和教育改革发展的重大决策部署，牢牢把握为党育人、为国育才根本方向，我县自XXXX年以来，全面推进党组织领导下的校长负责制改革，通过健全组织体系、理顺运行机制、强化队伍建设、深化融合赋能，切实把党的政治优势、组织优势转化为教育治理效能和育人质量提升动力，推动全县教育事业高质量发展迈上新台阶。现将改革工作开展情况总结汇报如下：

一、提高政治站位，锚定改革方向，筑牢党建引领根基

我县始终把实施党组织领导下的校长负责制作为加强党对教育工作全面领导的核心举措，高位统筹、系统谋划，确保改革沿着正确方向稳步推进。

（一）强化统筹部署，压实改革责任

成立由县委书记任组长，县委副书记、县长任副组长，县委组织部、县委宣传部、县教育局等部门主要负责同志为成员的改革工作领导小组，定期召开专题会议研究解决改革推进中的重点难点问题。县委教育工委切实履行主体责任，印发《XX县中小学校党组织领导下的校长负责制实施细则（试行）》《改革工作推进方案》等系列文件，明确改革“任务书”“时间表”“责任人”，形成“县委统一领导、部门协同配合、教育工委具体落实、学校积极践行”的工作格局。将改革落实情况纳入县委巡察、教育综合考核重要内容，实行“月调度、季通报、年考核”，层层传导压力，确保各项部署落地见效。

（二）健全组织体系，实现全面覆盖

聚焦党组织在学校治理中的领导核心地位，着力破解以往“条块分割、双重管理、隶属不清”等问题，对全县中小学校党组织设置进行全面优化调整。将乡镇学校党组织由原乡镇党委与县教育局双重管理，统一划转为县教育系统党委垂直管理，实现“管党”与“管人”相统一。采取单独组建、联合组建、就近挂靠等方式，健全公办学校、民办学校、教学点、幼儿园党建组织体系，对党员100人以上的学校设立党委，50-99人的设立党总支，3人以上正式党员的单独建立党支部，不足3人的设立联合党支部，无党员的学校选派党建指导员驻点指导，推动党组织覆盖所有办学单位。目前，全县XX所各级各类学校已全部完成党组织规范化设置，建立党委XX个、党总支XX个、党支部XX个，织密了覆盖XX名党员、XX万名师生的党建工作网络。

（三）深化思想引领，凝聚改革共识

以思想政治建设为抓手，推动党员干部和教职工深刻领会改革的重大意义。将习近平总书记关于教育的重要论述、党组织领导下的校长负责制相关政策纳入县委教育工委理论学习中心组、学校党组织“三会一课”、主题党日必学内容，通过专题培训、集中研讨、专家宣讲等形式，开展培训XX场次，覆盖党员干部、教职工XX余人次。组织开展“改革大家谈”“书记校长话担当”等活动，引导学校领导班子成员正确认识党组织与行政班子的职责关系，摒弃“党建与业务两张皮”“校长一言堂”等错误观念，凝聚“党组织统揽全局、校长依法行政、班子协同发力”的改革共识。

二、健全运行机制，规范治理流程，提升科学决策水平

坚持权责法定、权责透明、协同高效原则，不断完善制度体系，明确议事规则，确保党组织领导下的校长负责制规范有序运行。

（一）明确权责边界，实现协同发力

严格落实“双向进入、交叉任职”领导体制，对党政分设的学校，党组织书记兼任副校长，校长兼任党组织副书记；对乡镇中心校等规模较小的学校，实行党组织书记、校长一肩挑，配备专职副书记负责党建日常工作，支部委员与校班子成员交叉任职率达100%。细化党组织书记、校长及班子成员职责清单，明确党组织履行“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”核心职责，集中精力抓好办学方向、重大改革、干部人事、党风廉政等重大问题；校长在党组织领导下，全面负责教育教学、行政管理、后勤保障等工作，依法依规独立行使行政职权，构建“集体领导有核心、分工负责有边界、协同配合有机制”的治理格局。

（二）规范议事规则，严把决策程序

修订完善学校党组织会议、校长办公会议事规则，明确两类会议的议事范围、参会人员、决策程序和责任追究机制，厘清“三重一大”事项（重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用）决策边界，确保党组织会议对重大问题“先议先定”。建立健全决策前沟通酝酿、决策中民主集中、决策后跟踪督办机制，实行“会前充分沟通、会上民主表决、会后分工落实”，党组织会议坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，校长办公会议严格执行党组织决议，主动向党组织报告工作。同时，健全教职工代表大会、家长委员会参与监督机制，确保决策科学民主、公开透明。改革以来，全县中小学校通过党组织会议决策重大事项XX项，校长办公会议落实行政事务XX项，未发生决策失误或权责纠纷问题。

（三）健全沟通机制，