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企业防洪防汛应急预案

一、风险评估

1.诱因识别

（1）气象诱因：厂区位于××江中游河谷冲积平原，年降雨量1350mm，5—9月占全年72%。短历时暴雨（≥50mm/h）年均3.2场，极端24h最大267mm（2019·7·21）。上游38km处××大型水库总库容5.7亿m3，汛限水位78m，一旦泄洪，下游河道流量可在2h内由800m3/s骤增至4200m3/s。

（2）地形诱因：厂区地坪标高34.2m，低于50年一遇洪水位0.8m；北侧1.2km老河道因采砂形成深槽，易成为行洪走廊；厂内雨污合流管网设计重现期仅1年，暴雨时顶托严重。

（3）工程诱因：2018年投运的地下配电房防水门密封条老化；危化品仓库（甲类）门槛高0.2m，低于2016年内涝实测水深0.35m；冷却循环水泵房位于负3m基坑，无备用抽排通道。

（4）人为诱因：夜间仅2名保安值守，对库区泄洪信息获取滞后；外包施工队擅自打开围堰缺口2处未复原；部分员工将防汛沙袋挪作他用，缺失18%。

2.发生等级

（1）Ⅳ级（一般，蓝色）：24h降雨50—99mm或水库下泄1500m3/s，厂区局部积水0.1—0.2m，不影响主线生产。

（2）Ⅲ级（较大，黄色）：24h降雨100—149mm或下泄1500—2500m3/s，地下配电房进水风险30%，停产风险1条产线。

（3）Ⅱ级（重大，橙色）：24h降雨150—199mm或下泄2500—3500m3/s，全厂60%区域进水，危化品仓库可能漫顶，直接经济损失预估3000万元。

（4）Ⅰ级（特别重大，红色）：24h降雨≥200mm或下泄≥3500m3/s，厂区平均水深0.8m，主变电所全停，次生危化品泄漏、爆炸，损失≥1亿元，或造成人员死亡。

二、职责分工（到人到岗）

1.防汛应急指挥部

指挥长：总经理王××（手机139××××0001，短号661），对政府、董事会负责，发布Ⅰ级响应停产令。

副指挥长：生产副总李××（139××××0002），统筹生产装置安全停车。

成员：安环部长张××、设备部长陈××、物流部长赵××、行政人事部长孙××、财务总监钱××、外包队长周××。

2.专业工作组

（1）监测预警组

组长：安环部长张××（139××××0003），接收市防指、水库、气象、水文APP推送，每10min刷新一次。

组员：值班调度2名、保安班长1名，负责水位尺、电子水尺、视频监控、雨量筒校核。

（2）抢险救援组

组长：设备部长陈××（139××××0004），下设3支小队：

①围堰堵漏队15人（含焊工3、钳工5、外包7），负责沙袋、吸水膨胀袋、钢板封堵；

②抽排队10人，操作6台30kW潜水泵（流量400m3/h）、2台200kW应急发电车；

③危化处置队8人，配轻型防化服8套、吸附棉2吨、应急收集池2个（各20m3）。

（3）疏散安置组

组长：行政人事部长孙××（139××××0005），统计在岗人员，按“先外协、后正式、再关键岗位”原则疏散。

集合点：厂区南大门外2km处××小学操场，海拔38m。

（4）医疗防疫组

组长：行政人事副部长兼医务室主任吴××（139××××0006），储备急救箱4套、担架2副、AED1台、漂白粉50kg。

（5）物资供应组

组长：物流部长赵××（139××××0007），维护“防汛物资动态表”，每旬盘点。

（6）通信保障组

组长：IT主管郑××（139××××0008），确保卫星电话1部、对讲机40部、工业WiFi无人机1架。

3.值班制度

汛期（5月1日—9月30日）实行“1+2+4”模式：1名公司领导带班、2名中层值班、4名基层值守；夜间增加1名保安队长巡逻。

三、分阶段处置流程

阶段0：日常准备（每年4月30日前完成）

责任人：物资供应组赵××

操作步骤：

①对2km排水干沟清淤，淤泥外运，留存影像；

②校验6台潜水泵自动启动，更换机油、电缆，试车30min；

③补齐缺失沙袋300只（规格60cm×40cm，重量25kg），堆码在5处固定平台，覆盖防雨布；

④完成地下配电房防水门密封条更换，做0