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中国科协学会服务中心徐强2016年6月30日扬改革之帆创发展之势
打造一流科技社团
学会改革发展的挑战学会改革发展的思考学会改革发展的机遇
壹学会改革发展的机遇
十八大报告“政社分开”加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体系引导社会组织健康有序发展十八届二中全会《国务院机构改革和职能转变方案》更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用按规定需要对企业事业单位和个人进行水平评价的,由有关行业协会、学会具体认定重点培育、优先发展科技类等社会组织
十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化激发社会组织活力,创新社会治理体制十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》加强社会组织立法,规范和引导各类社会组织健康发展推进多层次多领域依法治理支持各类社会主体自我约束、自我管理某省市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。发挥人民团体和社会组织在法治社会建设中的积极作用建立健全社会组织参与社会事务、维护公共利益、救助困难群众、帮教特殊人群、预防违法犯罪的机制和制度化渠道发挥社会组织对其成员的行为导引、规则约束、权益维护作用
十八届五中全会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》创新是引领发展的第一动力,人才是支撑发展的第一资源,把创新摆在国家发展全局的核心位置发挥科技创新在全面创新中的引领作用创新公共服务提供方式,能由政府购买服务提供的,政府不再直接承办;能由政府和社会资本合作提供的,广泛吸引社会资本参与。加快社会事业改革发挥政府投入引导作用,鼓励企业、高校、科研院所、社会组织、个人等有序参与人才资源开发和人才引进
中央党的群团工作会议《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》由党中央召开党的群团工作会议,在党的历史上还是第一次切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性新形势下,党的群团工作只能加强、不能削弱,只能改进提高、不能停滞不前加强和改进党的群团工作,把工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用和人才第一资源作用充分发挥出来群团组织成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量重点解决脱离群众的问题转变作风,切实解决“机关化”“行政化”“贵族化”“娱乐化”六个坚持:坚持党对群团工作的统一领导,坚持发挥桥带作用,坚持围绕中心、服务大局,坚持服务群众的工作生命线,坚持与时俱进、改革创新,坚持依法依章程独立自主开展工作
《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》2014年12月29日,中共中央政治局召开会议,审议通过《关于加强和改进党的群团工作的意见》2015年1月8日,中共中央印发《关于加强和改进党的群团工作的意见》(中发【2015】4号)2015年7月6-7日,中共中央召开党的群团工作会议,中央政治局7位常委均出席围绕中心任务建功立业(科技创新、科学普及)引导群众自觉培育和践行社会主义核心价值观(弘扬科学精神)参与创新社会治理(承接政府转移职能)历史性机遇,改革的春风
中央全面深化改革领导小组第十二次会议《中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作实施方案》正确把握改革大局,从改革大局出发看待利益关系调整,只要对全局改革有利、对党和国家事业发展有利、对本系统本领域形成完善的体制机制有利,都要自觉服从改革大局、服务改革大局,勇于自我革命,敢于直面问题,共同把全面深化改革这篇大文章做好以科技评估、工程技术领域职业资格认定、技术标准研制、国家科技奖励推荐等适宜学会承接的科技类公共服务职能的整体或部分转接为重点加强制度和机制建设,完善可负责、可问责的职能转接机制强化效果监督和评估尽快形成可复制可推广的经验模式
是落实党的十八届三中全会精神、服务国家改革大局的重要举措是落实“四个全面”战略部署的重要任务是群团组织全面深化改革的突破口要作为中国科协第一位的工作抓紧、抓好中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作:
中央全面深化改革领导小组第二十次会议《科协系统深化改革实施方案》全面深化改革头3年是夯基垒台、立柱架3年,2016年要力争把改革的主体框架搭建起来。要牢牢扭住全面深化改革各项目标,落实主体责任,理清责任链条,拧紧责任螺丝,提高履责效能,打通关节、疏通堵点、激活全盘,努力使各项改革都能落地生根科协系统深化改革,要把自觉接受党的领导、团结服务科技工章程开展工作有机统一起来,改革联系服务科技工制,改革治理结构和治理方式,创新面向社会提供公共服务产品的机制,把科协组织建设成为党领导下团结联系广大科技工体科协成为群团组织深化改革的排头兵
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