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2025-12-26 发布于北京
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2025/12/17

汇报人：WPS

政府采购管理框架协议

CONTENTS

协议概述

制定流程

主要内容

实施与管理

优势与挑战

未来展望

协议概述

协议定义

基本概念

政府采购管理框架协议是政府与供应商预先达成的采购合作约定。

适用范围

适用于多频次、小额度的货物、服务采购，如办公用品采购。

法律依据

依据相关政府采购法规订立，确保协议合法合规、公平公正。

适用范围

货物采购项目

办公用品、电脑设备等货物采购，常采用政府采购管理框架协议。

服务采购项目

如物业管理、安保服务等服务类采购，适用该框架协议。

小型工程采购

小型修缮、装修工程等采购，也在框架协议适用范围内。

紧急采购情况

遇突发事件的应急物资采购，可按协议快速完成采购流程。

制定流程

需求调研

市场现状评估

考察市场同类产品价格、质量与供应情况，如办公用品市场。

用户需求收集

向采购使用部门发放问卷，如学校收集教学设备需求。

政策法规研究

研究政府采购相关规定，避免违规，如响应节能环保政策。

方案起草

需求调研

通过问卷、访谈等了解采购方需求，如某企业调研办公用品需求。

条款拟定

依据法规和需求拟定协议条款，像某市政府采购协议条款拟定。

风险评估

评估方案潜在风险，如分析价格波动对采购成本的影响。

初稿审核

组织专家审核初稿，某学校邀请专业人士审核采购方案初稿。

主要内容

采购项目规定

项目范围界定

明确政府采购涵盖的货物、服务类别，如办公用品、信息服务等。

项目金额限制

规定各采购项目的预算上限，防止超支，如单项不超50万元。

供应商选择标准

采购范围界定

明确规定办公用品、设备等常见物资为采购项目，范围清晰。

项目规格要求

对电脑采购规定配置标准，如内存8G、硬盘512G等。

采购价格机制

基本概念

政府采购管理框架协议是确定采购人与供应商合作条件的契约。

法律依据

依据相关政府采购法律，框架协议具合法规范性和强制力。

适用范围

广泛用于政府多频次、小额度采购，如办公用品采购场景。

服务质量要求

需求调研

通过问卷、访谈收集采购需求，如某市政府对办公设备的需求。

条款拟定

依据法规和需求拟定协议条款，像明确采购价格调整规则。

风险评估

分析潜在风险并制定应对措施，如市场价格波动风险。

初稿审核

组织专家审核初稿，确保方案科学合理，如专家评审采购周期。

实施与管理

协议执行监督

货物采购项目

适用于办公用品、电器设备等货物类政府采购，如学校采购电脑桌椅。

服务采购项目

涵盖物业、安保等服务采购，像政府大楼的保洁服务采购。

小型工程采购

适用于小型修缮、装修工程，如社区的道路维修工程采购。

特定应急采购

在自然灾害等紧急情况时适用，如采购救灾物资。

供应商绩效评估

用户需求收集

通过问卷、访谈收集政府各部门对采购物品的具体功能、数量等需求。

市场情况调研

了解市场上相关产品的价格波动、供应商信誉等情况，如知名品牌产品。

历史数据参考

分析过往政府采购记录，借鉴经验，避免出现类似问题。

争议解决方式

项目范围界定

明确政府采购涵盖办公用品、服务等，如某单位采购办公电脑。

项目规格要求

规定采购产品性能、质量等标准，像某学校采购教学设备的参数。

协议变更管理

基本概念

政府采购管理框架协议是采购人与供应商预先达成的采购框架约定。

适用范围

适用于多频次、小额零星采购项目，如办公用品采购等。

主要作用

提高采购效率，降低采购成本，像某市政府采购协议就有此成效。

优势与挑战

协议优势体现

确定调研范围

明确采购的产品或服务类别、数量等，如办公用品采购数量。

选择调研方法

采用问卷、访谈等，如对部门负责人进行访谈了解需求。

分析调研结果

整理数据找出需求规律，如发现某类设备需求增长趋势。

面临挑战分析

需求调研

通过问卷调查、访谈等，了解政府部门对采购的具体需求，如某教育局采购电脑。

政策研究

研究相关法规政策，确保方案合法合规，像遵循《政府采购法》等。

框架搭建

构建方案整体框架，明确采购范围、方式等，如确定办公用品采购框架。

初稿撰写

依据调研和框架，完成方案初稿，如某卫生局采购医疗设备方案初稿。

未来展望

发展趋势预测

货物采购

办公用品、电器设备等货物采购适用此政府采购管理框架协议。

服务采购

如物业管理、咨询服务等服务类采购在协议适用范围内。

工程采购

小型建筑工程、装修工程等采购可遵循该框架协议。

特定项目采购

一些政府指定的特定项目采购也纳入此协议适用范围。

改进方向建议

项目范围界定

明确

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