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城镇燃气安全隐患排查报告

前言

城镇燃气作为现代城市能源供应的重要组成部分，其安全稳定运行直接关系到广大人民群众的生命财产安全和社会公共安全。近年来，随着城镇化进程的加快和燃气普及率的提高，燃气安全风险也随之增加。为全面掌握当前城镇燃气领域存在的安全隐患，有效防范和坚决遏制燃气安全事故发生，保障人民群众安居乐业，特组织开展本次城镇燃气安全隐患排查工作。本报告旨在系统梳理排查过程中发现的普遍性、典型性问题，并提出针对性的整改建议，为相关部门决策和后续安全管理工作提供参考。

一、燃气场站及管网设施安全隐患

城镇燃气的安全链条始于气源，经场站处理、管网输送至用户。场站与管网作为燃气供应的“大动脉”，其安全状况至关重要。

（一）主要表现

部分燃气场站设备设施老化现象依然存在，个别场站的压力容器、安全阀、压力表等关键安全附件未能严格按照规范要求进行定期校验和维护，存在失效风险。场站周边安全防护距离内，偶见违规搭建临时建筑或堆放杂物的情况，对场站安全构成潜在威胁。

燃气管网方面，老旧管线的腐蚀、磨损问题较为突出，特别是一些运行年限较长的灰口铸铁管和镀锌钢管，存在泄漏隐患。部分区域的地下管线由于建设年代久远，原始档案资料不全或与现状不符，给日常巡检和维护带来困难。此外，第三方施工破坏仍是导致管网泄漏事故的重要原因之一，部分施工单位安全意识淡薄，未严格执行管线交底和监护制度，野蛮施工现象时有发生。

（二）排查要点与整改建议

排查应重点关注场站设备的日常运行记录、安全附件的校验标识、消防设施的完好性以及周边环境的变化。对老旧管网，应结合GIS系统（如有），通过管道腐蚀检测、泄漏检测等技术手段，全面评估其安全状况。对于第三方施工，需加强事前审批、事中监护和事后验收的全过程管理。

整改建议：一是立即对超期未检或疑似失效的安全附件进行校验或更换，确保其灵敏可靠。二是严格清理场站周边违规占压，恢复安全防护距离。三是制定老旧管网更新改造计划，优先对高风险区段进行更换。四是加大对第三方施工的监管力度，建立“谁施工、谁负责”的责任追究机制，并推广使用非开挖技术，减少对既有管线的扰动。

二、燃气输配及使用环节安全隐患

燃气从管网到用户端的输配过程，以及用户的使用行为，是安全管理的薄弱环节，也是事故易发多发点。

（一）主要表现

在输配环节，部分区域的调压站（箱）维护保养不到位，存在部件锈蚀、密封不良等问题，可能导致压力异常。庭院管和立管的支撑固定不规范，或因建筑物沉降、外力碰撞等原因发生变形、位移，影响管道安全。

用户端是安全隐患的“重灾区”。居民用户方面，燃气具超期使用、连接软管老化龟裂、私接“三通”、违规改装燃气设施、在装有燃气设施的厨房内住人或堆放易燃易爆物品等现象较为普遍。部分用户缺乏基本的燃气安全使用知识，对燃气泄漏的应急处置能力不足。

商业用户，特别是餐饮场所，用气量大、设备多，安全风险更高。部分餐饮单位未按规定安装燃气泄漏报警装置和排风系统，或虽安装但未定期检测维护，导致装置失效。从业人员流动性大，安全培训不到位，操作不规范，如气瓶与灶具间距不足、软管过长、用气后未及时关闭阀门等问题屡禁不止。

（二）排查要点与整改建议

对输配环节的排查，应注重调压设备的运行参数、管线的腐蚀情况、连接部位的严密性以及警示标识的完整性。用户端排查是重中之重，居民用户应逐户检查燃气具是否在有效期内、软管是否老化、连接是否牢固、用气环境是否通风良好。商业用户则需重点检查报警装置、排风系统、用气设备间距、气瓶规范储存与使用等情况。

整改建议：一是加强对调压设施的巡检频次和维护质量，确保压力稳定。二是对不规范的管线支撑进行加固或整改，消除外力损伤风险。三是针对居民用户，大力推广使用带熄火保护装置的合格燃气具和耐腐蚀的金属波纹管，开展“入户安检”常态化工作，对发现的隐患实行“零容忍”，督促用户立即整改。四是强制要求餐饮等商业用户安装符合标准的燃气泄漏报警装置并与排风系统联动，加强对从业人员的安全培训和应急演练，签订安全用气承诺书。

三、用户端安全意识与行为隐患

用户是燃气使用的直接参与者，其安全意识的强弱和行为的规范与否，直接决定了用气安全的水平。

（一）主要表现

当前，部分用户对燃气安全的重视程度不够，存在侥幸心理。例如，认为“多年都这么用，没出过事”，从而忽视对燃气设施的日常检查和维护。对燃气公司发放的安全宣传资料或组织的培训，未能认真对待，安全知识匮乏。

在行为习惯上，一些用户为图方便，擅自改动燃气管道和设施，或在燃气表、阀门等关键部位堆放物品，影响正常操作和应急处置。使用燃气时无人看管，汤水溢出浇灭火焰导致燃气泄漏的情况也时有发生。此外，对燃气泄漏的征兆（如异味）不敏感，发现泄漏后惊慌失措，未能采取正确的应急措施（如关闭阀门、开窗通风、严禁动用明火和电器