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过罚相当原则下不予处罚适用问题研究.pdf

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    摘要

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    本文聚焦于过罚相当原则下不予行政处罚的适用问题，通过规范分析与

    案例分析，深入探讨不予处罚制度在理论与实践中的困境与完善路径。当前，

    不予处罚的适用存在实体性与程序性问题：实体性问题如“违法行为轻微”

    “初次违法”“没有造成危害后果”等核心构成要件的界定模糊，导致执法

    尺度不一致，难以精准适用；程序存在不足，如缺乏系统化的危害性评价机

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