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警钟长鸣，常抓不懈，全面提升建设工程安全生产管理水平

各位同仁，各位朋友：

大家上午好！

今天，我们再次聚在一起，召开这次建设工程安全生产专题会议，议题只有一个——那就是“安全生产”。这个话题，我们谈了很多年，开了很多会，但我始终认为，它永远值得我们投入最大的精力去关注、去强调、去落实。尤其是在当前项目建设任务依然繁重、各类风险挑战交织的背景下，如何确保每一个工地、每一个环节、每一位从业人员的安全，是我们所有建设者必须扛在肩上、刻在心里的首要责任。

一、清醒认识当前安全生产形势，时刻绷紧“思想之弦”

首先，我们必须清醒地看到，尽管我们在安全生产方面做了大量工作，也取得了一定成效，但安全生产领域的不稳定、不确定因素依然存在，一些深层次的问题尚未得到根本解决。近期，周边地区乃至全国范围内，建设工程领域的安全事故仍时有发生，这些事故教训惨痛，发人深省。它们像一面镜子，照出了我们工作中可能存在的漏洞和不足；更像一记警钟，时刻提醒我们：安全生产，任何时候都不能掉以轻心，任何环节都不能麻痹大意。

当前，我们部分项目在安全生产管理上还存在一些不容忽视的问题：比如，少数管理人员思想认识不到位，存在“重进度、轻安全”的倾向；有的项目安全责任体系不够健全，压力传导层层递减，“最后一公里”问题依然突出；隐患排查治理不够深入彻底，“走过场”、“打折扣”的现象时有发生；一线作业人员的安全意识和自我防护能力还有待提升，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象仍是引发事故的主要导火索。这些问题，我们必须正视，必须下大力气加以解决。

二、聚焦关键环节，狠抓责任落实，筑牢安全生产“防护之堤”

安全生产，责任重于泰山。抓好安全生产，不能只停留在口头上、文件里，关键在于行动，在于落实。下一阶段，我们要重点围绕以下几个方面，推动安全生产工作再上新台阶：

（一）强化责任落实，构建“全员、全过程、全方位”的责任体系

要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求。从公司管理层到项目一线，从主要负责人到每一位班组长、每一位作业人员，都要明确自己的安全职责，将安全责任分解到岗、落实到人。项目经理作为项目安全生产第一责任人，必须亲自部署、亲自检查、亲自督办安全工作。要建立健全安全生产责任清单和考核机制，对责任不落实、措施不到位的，要严肃追责问责，绝不姑息。

（二）深化隐患排查，建立“横向到边、纵向到底”的排查机制

隐患是事故的温床。要将隐患排查治理作为安全生产工作的重中之重，常态化、制度化推进。要结合季节特点、项目类型和施工阶段，突出对深基坑、高支模、起重机械、脚手架、临时用电、有限空间作业等危大工程和关键部位的排查。排查不能搞形式主义，要深入现场，深入一线，真正把问题找出来。对排查出的隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限，实行销号管理，确保隐患及时消除。对于重大隐患，要坚决停产整改，验收合格后方可复工。

（三）突出源头管控，提升本质安全水平

要严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，从源头上保障安全。在项目策划和设计阶段，就要充分考虑安全因素，选用安全可靠的工艺、设备和材料。加强对分包单位的管理，严禁将工程分包给不具备相应资质和安全条件的单位和个人。要强化对特种设备的安全管理，确保设备进场验收合格、定期检测维护到位、操作人员持证上岗。同时，要积极推广应用先进的安全技术和管理方法，提升项目本质安全水平。

（四）加强教育培训，提升全员安全素养

人的不安全行为是导致事故发生的最直接原因。要高度重视安全教育培训工作，确保培训的针对性和实效性。对于管理人员，要加强安全生产法律法规、标准规范和管理知识的培训，提升其安全管理能力。对于一线作业人员，特别是新进场工人、特种作业人员，必须进行严格的岗前安全培训和技术交底，使其掌握本岗位的安全操作规程和应急处置技能。要充分利用班前会、安全技术交底、事故案例分析等多种形式，常态化开展安全警示教育，让“安全第一、生命至上”的理念真正深入人心，成为每一位从业人员的自觉行动。

（五）完善应急管理，提升事故处置能力

要健全应急预案体系，针对可能发生的各类安全事故，制定科学、实用的应急预案，并定期组织演练，检验预案的科学性和可操作性，提升应急队伍的协同作战能力。要配备必要的应急救援物资和设备，确保关键时刻拿得出、用得上。一旦发生事故，要立即启动应急预案，果断采取措施，科学施救，防止事故扩大，最大限度减少人员伤亡和财产损失，并按规定及时上报。

三、强化监督检查，严肃追责问责，高悬安全生产“问责之剑”

为确保各项安全措施落到实处，公司安全管理部门将加大对各项目的监督检查力度。检查将采取“四不两直”、随机抽查、专项督查等多种方式，直奔现场，直面问题。对检查中发现的突出问题和重大隐患，要挂牌督办；对安全生产责任不