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人员密集场所应急疏散预案

一、预案适用范围与启动条件

本预案适用于建筑面积超过2000㎡、同一时间容纳人数超过500人的综合体、商场、剧院、体育场馆、展览中心、交通枢纽候车（机）厅、大型餐饮宴会厅、宗教活动场所等人员密集场所。当场所内出现火情、爆炸、有毒有害气体泄漏、建筑结构异常、暴力恐怖事件、突发停电、踩踏征兆、气象红色预警、地震烈度Ⅴ度以上或其他可能危及人身安全的紧急情况时，立即启动本预案。

二、风险辨识与脆弱性分析

1.火灾：电气线路老化、餐饮厨房明火、临时展位易燃布展材料、违规充电是主要起火源；中庭竖向共享空间易形成烟囱效应。

2.踩踏：促销抽奖、明星签售、节假日限量发售、地铁换乘大厅突发晚点造成人流对冲；狭窄瓶颈处瞬时密度≥7人/㎡时极易失衡。

3.恐怖袭击：人群高度聚集的安检口、检票闸机前是刀斧砍杀、车辆冲撞的高危区域。

4.有毒气体：地下一层餐饮燃气管道泄漏，二氧化碳、一氧化碳在1.2m呼吸带积聚，浓度达0.5%即可致晕。

5.结构失稳：大跨度钢屋架在火灾15min后温度达550℃，承载力下降50%，极易坍塌。

6.停电：应急照明转换时间5s即可引发恐慌；自动扶梯骤停造成人员摔倒叠加。

三、应急疏散目标与原则

目标：在可用安全疏散时间（ASET）内，确保全部人员抵达安全区，零死亡、零失踪、次生伤害0.5%。

原则：

1.最近出口优先，分区平行分流；

2.老弱病残孕优先，儿童与监护人同速；

3.防烟楼梯间-前室-避难走道三级屏障；

4.现场指挥与消防专业力量衔接，不盲目越级下达指令；

5.信息透明，每90秒更新一次广播，防止谣言。

四、组织机构与岗位职责

1.总指挥：场所法定代表人，负责启动、对外信息发布、请求增援。

2.副总指挥：安保部经理，协助统筹，接管总指挥缺席时职权。

3.消防控制室：值班员2人，负责FAS、BAS、应急广播、防排烟系统远程启停。

4.疏散引导组：每层至少1名组长、4名引导员，佩戴“绿臂章+荧光棒”，持扩音器，熟悉本区两条以上逃生路径。

5.搜救组：由场所微型消防站与保安组成，配热成像仪、防烟面罩、30m安全绳，负责二次搜寻残障、昏迷人员。

6.警戒组：封锁事故层上下两层，防止逆向冲入，设置“回形铁马”预留救援通道≥3.5m。

7.医疗组：持红十字臂章，AED、脊柱板、止血包扎材料配置在固定医疗点，3min内到场。

8.通讯组：配置数字400MHz集群对讲，频道1为指挥，频道2为引导，频道3为搜救，严禁占用。

9.后勤保障组：提供矿泉水、毛巾、铝箔保温毯，负责与公交、地铁接驳点对接，安排临时安置大巴。

五、预防与准备措施

1.日常巡查：开业前2h、营业中每4h、闭店后1h，对疏散通道、防火卷帘下、消防前室、屋顶水箱、常闭式防火门进行打卡式巡查并拍照上传。

2.隐患整改：疏散通道摆放促销花车，限时30min清理；防火卷帘下0.5m内严禁设摊位，违者断电清场。

3.培训演练：新员工入职3日内完成“灭火器-报警-逃生”三件套实操；全员每季度完成1次无预告拉动演练，夜间演练占比≥30%；演练录像保存≥1年。

4.电气检测：每年聘请第三方对电气线路进行红外热像检测，相间温差15℃立即更换。

5.人流监测：在中庭、扶梯口安装AI视频计数，当人数达到设计最大容纳值80%时，启动黄色预警，关闭入口30%，开启备用疏散通道。

6.多语种广播：中、英、日、韩四语循环，语速控制在150字/min，关键信息重复3次。

7.家长—儿童配对手环：服务台免费发放，手写同一编码，疏散时由引导员统一核录，防止走失。

8.特殊人群登记：设置无障碍服务台，提前录入轮椅、听障、视障人士信息，发生险情时由专人“一对一”协助。

六、监测与预警分级

蓝色（Ⅳ级）：局部设备故障，不影响整体安全，现场处置。

黄色（Ⅲ级）：局部区域人流饱和或小型初起火情，已启动微型消防站，不启动全区域疏散。

橙色（Ⅱ级）：火势突破防火分区、有毒气体扩散、踩踏已致3人以上伤，启动部分楼层疏散。

红色（Ⅰ级）：建筑结构面临坍塌、重大爆炸、大量伤亡，启动全区域疏散，请求119、120、110增援。

七、应急响应程序

1.报警：任何员工发现险情，立即按下最近手动报警按钮，对讲机频道1报告位置、事件、人数、伤情“四维信息”。

2.确认：消防控制室值班员在30s内调取对应区域视频，确认属实后，向总指挥建议预警级别。

3.启动：总指挥在60s内下达预案启动命令，通过应急广播、短信群发、室内全彩LED字幕同时