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城管执法协管员培训课件

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目录

01

城管执法概述

02

法律法规基础

03

执法程序与规范

04

协管员工作技能

05

职业道德与纪律

06

案例分析与实操

城管执法概述

01

执法机构职能

城管执法机构负责监督和管理城市环境，确保街道整洁、广告牌规范，维护良好的城市形象。

维护市容市貌

设立投诉热线和平台，城管执法机构及时响应市民关于城市管理问题的投诉，快速处理相关事件。

处理市民投诉

通过执法活动，城管部门确保市场交易公平、有序，打击非法经营和假冒伪劣商品。

规范市场秩序

01

02

03

协管员角色定位

协管员在城管执法中扮演辅助角色，协助正式执法人员进行日常巡查和秩序维护。

辅助执法

协管员负责收集城市管理中的相关信息，并及时向执法部门报告，以便快速响应和处理问题。

信息收集与报告

作为与市民接触最频繁的执法人员，协管员是城管与公众沟通的重要桥梁，负责解释政策和缓解矛盾。

公众沟通桥梁

执法原则与目标

城管执法必须严格遵守法律法规，确保执法行为合法、合规，维护法律的严肃性和权威性。

依法行政原则

01

在执法过程中，协管员应坚持公正无私，确保每一位市民在法律面前平等，避免任何形式的偏袒和歧视。

公正公平原则

02

执法原则与目标

01

文明执法目标

城管执法协管员在执行职责时，应注重文明执法，通过教育引导和沟通协商解决城市管理中的问题。

02

提高执法效率

通过优化执法流程和提升协管员专业技能，确保城市管理问题能够迅速、有效地得到处理和解决。

法律法规基础

02

相关法律法规

介绍城市管理综合执法条例的基本内容，如执法范围、执法程序和执法责任等。

城市管理综合执法条例

01

概述行政处罚法对城管执法协管员工作的影响，包括处罚种类、处罚程序和执行标准。

行政处罚法

02

解释行政强制法在城管执法中的应用，如行政强制措施和行政强制执行的规定。

行政强制法

03

执法依据解读

01

介绍城管执法中常用的行政法规，如《城市市容和环境卫生管理条例》，明确其适用范围和执法权限。

02

阐述地方性法规在城管执法中的重要性，例如《北京市市容环境卫生条例》，以及如何与上级法规相结合。

03

解释城管执法过程中必须遵守的程序性法规，如《行政处罚法》，确保执法行为合法、合规。

行政法规的适用范围

地方性法规的作用

执法程序的合法性要求

法律责任与义务

城管协管员在执法过程中，若违反相关行政法规，可能会面临警告、罚款等行政处罚。

行政责任

若城管协管员在执行职务时侵犯了公民的合法权益，可能需要承担赔偿损失等民事责任。

民事责任

严重违法的城管协管员，如滥用职权、受贿等，将依法追究其刑事责任，可能面临监禁等刑罚。

刑事责任

执法程序与规范

03

执法流程介绍

城管协管员在进行现场执法时，首先应出示执法证件，然后依法进行现场检查、取证和处理。

现场执法步骤

01

对于发现的违规行为，协管员需按照规定程序进行警告、开具罚单或协助进行物品扣押。

处理违规行为

02

协管员在执法过程中应详细记录执法情况，并在事后向上级部门提交书面报告，确保执法透明。

执法记录与报告

03

规范执法行为

协管员在执法过程中应保持礼貌，使用文明用语，尊重被执法对象，避免冲突和误解。

文明礼貌执法

协管员需公正执行职责，不受个人情感或外界因素影响，确保执法的公平性。

公正无私执行

在必要时使用执法工具，如执法记录仪，确保执法过程的透明度和可追溯性。

合理使用执法工具

详细记录执法过程，包括时间、地点、事件经过和处理结果，确保执法行为有据可查。

遵守执法记录规定

处理突发事件

03

协管员在处理突发事件时，要与相关部门和公众保持良好沟通，协调各方力量共同应对。

沟通协调能力

02

根据事件需要，协管员应合理调配人力物力，确保及时有效地处理突发事件。

合理调配资源

01

在突发事件发生时，协管员需快速评估现场情况，确定事件性质和紧急程度。

迅速评估情况

04

详细记录事件经过，并及时向上级报告，为后续处理和总结提供准确信息。

记录和报告

协管员工作技能

04

沟通协调技巧

倾听与理解

01

协管员在与市民沟通时，应耐心倾听，准确理解对方需求，建立良好的互动基础。

表达与说服

02

通过清晰、有逻辑的表达，协管员能够说服市民遵守城市管理规定，提高执法效率。

冲突管理

03

面对执法过程中的冲突，协管员需掌握有效管理技巧，以平和方式化解矛盾，维护秩序。

现场处置能力

协管员需迅速识别现场问题，如占道经营、违章停车等，以便及时处理。

快速识别问题

01

02

03

04

在处理现场问题时，协管员应运用有效沟通技巧，确保与市民顺畅交流，避免冲突。

有效沟通技巧

面对突发事件，协管员应掌握基本的应急处置措施，如疏散人群、维持秩序等。

应急处置措施

协管员