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用人单位“高温作业”的劳动保护

引言

盛夏时节，当城市地表温度突破40℃，建筑工地上的钢筋被晒得发烫，冶金车间的熔炉持续喷吐热浪，环卫工人们顶着烈日清扫街道……这些场景中，劳动者们正身处“高温作业”环境。所谓高温作业，是指劳动者在生产劳动过程中，工作地点平均WBGT指数（湿球黑球温度，一种综合评价人体接触作业环境热负荷的方法）超过规定限值，或日最高气温达到35℃以上的露天作业。

高温不仅是“体感不适”，更可能引发热射病、中暑等急性健康损害，长期暴露还会增加心血管疾病、肾功能损伤等慢性风险。据统计，每年因高温作业导致的职业健康问题占夏季职业病的60%以上。因此，做好高温作业劳动保护，既是用人单位的法定义务，更是对劳动者生命健康的基本尊重。本文将从高温作业的界定与危害出发，系统梳理用人单位应承担的保护责任，并探讨如何通过制度保障与多方协同，构建更完善的高温劳动保护体系。

一、高温作业的界定与危害认知

要做好劳动保护，首先需明确高温作业的“边界”与“风险”。只有准确识别高温环境，才能针对性制定防护措施；只有深刻理解危害，才能从“被动应对”转向“主动预防”。

（一）高温作业的科学界定

根据我国《防暑降温措施管理办法》及《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素》（GBZ2.2），高温作业的判定需结合环境温度、湿度、风速及辐射热等多重因素，核心指标是WBGT指数。简单来说，WBGT指数通过测量自然湿球温度、黑球温度和干球温度，综合反映人体实际感受到的热强度。

具体而言，对于体力劳动强度不同的岗位，WBGT指数限值也不同：轻体力劳动（如办公室简单操作）限值为30℃，中等体力劳动（如搬运、组装）为28℃，重体力劳动（如建筑、采矿）为26℃。若作业环境WBGT指数超过对应限值，或日最高气温达到35℃以上且用人单位未采取有效降温措施的露天作业，均属于需要重点防护的高温作业场景。

（二）高温对劳动者的多重危害

高温环境对人体的影响是渐进且多系统的，从短期急性损伤到长期健康损害，其危害远超普通人的认知。

急性健康损害：中暑与热射病

中暑是高温作业最常见的急性反应，按严重程度可分为先兆中暑、轻症中暑和重症中暑。先兆中暑表现为头晕、乏力、口渴、多汗；轻症中暑会出现体温升高（38℃以上）、面色潮红或苍白、恶心呕吐；若未及时干预，可能发展为重症中暑，其中最危险的是热射病——患者体温可超过40℃，出现意识障碍、多器官衰竭，死亡率高达30%-50%。

慢性健康风险：器官功能损伤

长期暴露于高温环境，即使未发生急性中暑，也会对身体造成慢性损害。高温会使人体长期处于应激状态，导致心血管系统负担加重（心率加快、血压波动），增加高血压、冠心病风险；持续出汗会导致电解质紊乱，影响肾脏代谢功能；此外，高温还可能降低免疫力，诱发皮肤炎症、呼吸道感染等问题。

作业安全隐患：事故风险上升

高温环境下，劳动者注意力、反应速度和协调能力会显著下降。研究表明，当环境温度超过32℃时，操作失误率比常温环境增加20%-30%；在35℃以上环境中连续工作2小时，工人的握力、手眼协调能力下降约15%。这在建筑施工、机械操作等高危岗位中，可能直接导致坠物、触电、机械伤害等事故。

二、用人单位劳动保护的核心措施

明确危害后，用人单位需围绕“预防-保障-应急”全链条制定保护措施，既要改善作业环境、调整工作安排，也要提供物资支持、关注健康动态，确保劳动者“既能安全工作，又能健康生活”。

（一）环境改善与工时调整：源头预防

减少高温暴露是最直接的保护手段，用人单位可通过“硬件改造”和“工时优化”双管齐下。

作业环境降温改造

对密闭或半密闭作业场所（如车间、矿井），应安装通风设备（如轴流风机、负压风机）、隔热材料（如铝箔隔热棉）或空调系统，降低环境温度；对露天作业（如建筑、环卫），需设置遮阳棚、休息亭，配备移动冷风机或喷雾降温装置。例如，某建筑企业在脚手架上加装遮阳网，使作业面温度降低5-8℃；某物流企业在分拣场地设置喷雾降尘系统，既降温又减少粉尘，工人反馈“呼吸更顺畅，干活没那么闷了”。

弹性工时与轮岗制度

根据《防暑降温措施管理办法》，日最高气温达到40℃以上时，应停止当日露天作业；37℃以上、40℃以下时，全天安排劳动者室外作业时间累计不得超过6小时，且12时至15时不得安排室外作业；35℃以上、37℃以下时，应采取换班轮休等方式，缩短连续作业时间，不得安排室外作业劳动者加班。实践中，许多企业采用“抓早晚、歇中间”的排班模式，如早5点至10点、下午3点至7点作业，避开10点至15点的高温时段，既保障了工时，又减少了风险。

（二）物资供应与健康管理：过程保障

除了改善环境，用人单位还需提供必要的物资支持，并动态关注劳动者健康状况，确保防护措施“落地到人”。

防暑物资的规范发放

用人单位应免费