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农民工欠薪追偿手册

引言

城市的高楼大厦、宽敞道路、繁华商圈，都凝结着农民工兄弟的汗水与付出。他们远离家乡，用双手创造价值，却总有少数用人单位无视法律，以“资金紧张”“项目未结算”“财务流程未走完”等理由拖延、克扣工资。欠薪不仅影响农民工家庭的基本生活，更可能引发矛盾纠纷，破坏社会和谐。本手册以“实用、易懂、可操作”为核心，从欠薪识别、证据收集到阶梯式维权途径，为农民工兄弟提供全流程指引，帮助大家用法律武器维护自身权益。

一、欠薪问题的基础识别与确认

要解决欠薪问题，首先需明确“什么是欠薪”。只有准确识别欠薪行为，才能避免因误解而浪费维权精力，也能防止被不良用人单位“文字游戏”误导。

（一）哪些情况属于欠薪

根据《保障农民工工资支付条例》等规定，欠薪主要包括三种情形：

一是“未按时支付”。双方约定或法律规定的工资支付周期（如按月支付）到期后，超过一个支付周期仍未发放工资。例如，约定每月15日发上月工资，若到次月20日仍未收到，即构成欠薪。

二是“未足额支付”。实际发放金额低于约定或法定标准，常见如克扣加班费、奖金，或因“迟到罚款”“材料损耗扣款”等不合理理由扣减工资（需注意，合法扣款需符合法律规定，如代扣社保、个税，或因劳动者过错造成单位损失需赔偿但每月扣款不超过工资20%）。

三是“以物抵薪”。用人单位用实物（如食品、建材）或消费卡等非货币形式替代现金支付工资（法律规定工资必须以货币形式支付）。

（二）区分正常工资争议与恶意欠薪

正常工资争议多因计算误差、临时资金周转困难等客观原因导致，用人单位通常愿意协商解决，甚至主动出具欠条说明情况。而恶意欠薪往往具有“主观故意”特征，比如：用人单位负责人故意避而不见，拒绝沟通；转移公司财产或注销企业逃避责任；以“工程未验收”“甲方未付款”等与劳动者无关的理由无限期拖延；甚至编造虚假考勤、伪造工资已发放的证据。

识别恶意欠薪有助于农民工判断维权紧迫性。若发现用人单位有转移财产迹象，需立即采取行动，避免后续执行困难。

二、关键证据的收集与保存

“打官司就是打证据”，欠薪追偿中，证据是支撑诉求的核心。许多农民工因未签合同、未留凭证，导致“口说无凭”，维权受阻。以下分三类说明需收集的证据及保存技巧。

（一）基础劳动关系证据：证明“我为你工作”

劳动关系是欠薪追偿的前提。若没有劳动合同，可通过以下材料证明：

工作证件：工牌、门禁卡、考勤卡（最好有单位盖章或负责人签字）；

工作记录：施工日志、派工单、任务单（需有班组长或项目经理签字）；

工资凭证：银行转账记录（备注“工资”字样更有效）、微信/支付宝工资转账截图（需显示对方账号实名认证信息）；

其他：单位为其购买的意外险保单、参加培训的签到表、与单位负责人的聊天记录（内容涉及工作安排）等。

提示：未签劳动合同的，还可要求用人单位支付双倍工资（入职第二个月起至满一年），这也是维权时的额外诉求。

（二）欠薪事实的直接证据：证明“你欠我多少钱”

书面凭证：欠条、工资结算单（需注明欠薪金额、时间、还款承诺，并有单位盖章或负责人签字按手印）；

电子证据：与老板、财务的聊天记录（明确提到“欠薪X元”“下个月一定给”等）、通话录音（需清晰记录欠薪金额、对方身份）；

现场记录：在工地或单位门口拍摄的欠薪公示牌（部分工地按要求需公示工资发放情况）、与工友一起核对工资时的视频（需拍到工资表内容）。

保存技巧：录音、聊天记录需保留原始载体（如手机），不可剪辑；书面凭证尽量要求对方用正楷书写，避免潦草难认；若对方拒绝签字，可邀请在场工友作为见证人。

（三）辅助证据的补充作用：形成“证据链”增强可信度

单一证据可能被用人单位反驳，多份关联证据可相互印证。例如：

工友证言：3-5名工友共同出具书面证言（注明姓名、身份证号、联系方式、工作内容及欠薪情况），最好能出庭作证；

工作现场照片/视频：拍摄工作场景（如佩戴工牌在工地施工）、工资公示栏（若有）；

交通凭证：往返工地的车票、租房合同（证明在工地所在地工作）。

特别提醒：证据收集要趁早！发现欠薪苗头时，就应开始保存记录，避免老板“跑路”后无迹可寻。

三、阶梯式维权途径的选择与操作

维权需讲究策略，从成本低、效率高的途径开始，逐步升级，既能节省时间精力，也能给用人单位施压。以下按“协商—投诉—仲裁—诉讼”顺序展开。

（一）第一步：与用人单位协商——最快捷的解决方式

协商是解决欠薪的首选，成本最低。操作要点如下：

准备充分：携带证据（工资条、欠条、聊天记录等），提前整理好欠薪金额、时间，用清晰的语言说明诉求（如“我202X年3月至5月工资共计18000元，至今未发，希望今天能确定还款时间”）。

选择时机：避开老板忙碌或情绪激动时（如清晨刚上班、项目验收关键期），可约在白天工作时间，有其他工友在场（避免冲突）。

固定结果：若协商成功